应该说，微软CEO比尔·盖茨访问中国的最大收获就是重新获得了中国政府的信任。围绕开放源代码，盖茨不仅拜会了中国国家主席江泽民，还同国家计委，北京市委、信息产业部、教育部等主要官员进行会谈。作为世界软件行业的代表性企业，微软无疑把政府机构作为它在中国最主要的客户。而放眼国际市场，不仅微软，惠普、Intel、Oracle等大公司都把政府市场作为他们在2003年的重点。可以看出，日益激烈的国际竞争使各个国家都对加强政府信息化达到前所未有的重视程度，而政府市场潜在的巨大利润空间也深深吸引着苦于走出困境的IT企业。
政府信息化是国际竞争力的体现
刚刚告别中国并与中国官员进行友好谈判的比尔.盖茨，带着对亚太政府市场的美好期望，随即又在近日联合惠普公司、Intel共同推出了一项新的计划，目标直指亚太地区政府这块市场。在这三个公司形成的核心联盟合作关系下，该计划要使三个公司技术互补，从三重唱到共同提供电子政务服务。这些计划包括政府到公众以及政府到商业服务的部署解决方案。惠普的一位发言人说，在该项目的第一阶段，他们的目标将会是中国大陆，香港特别行政区，台湾地区以及泰国。
无独有偶，日前，Oracle与英国政府商业办公室 OGC达成一项战略合作协议，帮助英国公共事业部门利用Oracle技术更换老软件系统，借助先进的信息系统提高公众服务水平，并减少维护老系统的相关成本。这是Oracle公司与英国政府签署的第一个这样的合作协议。Oracle公司董事长兼首席执行官拉里·埃利森表示：″这是一个里程碑式的合作协议，Oracle将与英国政府紧密合作，为所有公共事业部门开发标准化的、更安全可靠的软件系统。″
毋庸置疑，在IT业深陷困境的今天，政府信息化市场无疑是整个行业中为数不多的亮点之一。环顾动荡不安的2003年世界政局，箭在弦上的美伊之战、愈演愈烈的巴以冲突、不断升级的恐怖事件，让各国政府深深体会到只有提高整个国家的核心竞争力，才是富国强民的前提。因此，不论是亚太还是欧美，都把加强政府信息化、开展电子政务作为2003年政府工作的重点。从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。因此，政府信息化是经济信息化和社会信息化的前提，电子政务是未来国家核心竞争力的重点体现。
信息化是解决政府管制的关键
在网络已经延伸到我们社会生活的方方面面的今天，当越来越多的企业、个人纷纷在网上建立主页，在全世界范围内进行商务往来和开展各种交流。而政府作为国家的职能机构，承担大量的管理和服务职能，随着信息化潮流的深入开展，社会公众也对政府管制提出了更高的要求。因此，政府部门应适时开展信息化，统一规划信息化建设，以取代过去采用较多的各业务部门分散建设方式，同时对已有的信息资源进行整合，更加有效的利用信息资源，以适应未来社会发展的需要。
近年来，欧美日等主要国家相继推出国家信息基础建设，并规划用网络构建“电子化政府”或“连线政府”，作为提升政府效率及便民服务的重点，以建立一个反映人民需求为导向的政府，并以更有效率的行政流程，为人们提供更广泛的、更便捷的信息及服务。而联合国经济社会事务部也把推进发展中国家政府信息化作为2003年的重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享。
电子化政府最重要的内涵是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务，而不是传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式；而政府机关间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、人们可以使用的形式、人们要求的时间及地点，提供人们各种不同的服务选择。从应用、服务及网络通道等三个层面，进行电子化政府基本架构的规划，从而保证了政府管制的信息化。
正如前文所述，政府信息化的发展是如今暗淡的IT业中为数不多的亮点之一，各国政府对于信息化发展的重视恰好给了急于摆脱困境的各IT企业一个绝好的发展机会，这也是微软惠普等IT巨头纷纷看准政府市场，分食政府信息化蛋糕的理由。可以预见，这些世界级大公司在政府市场中的加盟，无疑给2003年的政府信息化市场注入了更多的活力。据业内人士分析，2003年电子政务建设将出现令人欣喜的变化：政府信息化建设的方向将会以业务为中心，以应用为重点。即信息化建设的规划、方案设计、信息技术运用、项目实施等将紧紧围绕业务，以解决业务问题为出发点，信息化的重点是应用而不是信息技术本身。
而另一方面，国家政府和大型IT企业的成功合作也将大力推动整个国家信息产业的发展。正如和Oracle成功签订合作协议的英国政府商业办公室首席执行官PeterGershon表示：“为了获得强大的流通优势，来自整个公共事业部门的支持是十分关键的，而透明性无疑是解决问题的基本条件。Oracle新的客户定价指南将能够确保公共事业部门在所有Oracle产品上实现最大的价值。”
把握信息化商机加强安全性保护
相对于信息化发展开始较早的欧美国家来说，我国的信息化发展才刚刚起步。虽然以″信息化带动工业化″的信息化热潮早在1998年在神州大地有条不紊地展开了。特别是起信息化龙头作用的电子政务建设更是走过了最初的政府上网阶段，并逐步把信息化的触角延伸至每一个政务领域。但我国目前的政府信息化建设还存在着不少问题，如信息量少、实用性差、缺乏交互性、更新不及时等，尤为突出的是政府机关的横向、纵向之间不能实现互通互联，缺乏合理的通道，系统之间信息无法共享、无法交换。这种状况导致虽然家家都在搞信息化建设，但是搞信息化建设的初衷提高政府工作效率，转变政府职能却难以实现。因此，国外IT巨头微软、惠普和Intel的加盟无疑将对于我国政府信息化的建设起到良好的推动作用，同时，对于我国众多成长中的IT企业来说既是机遇也是挑战。
一方面，对于我国的IT企业来说，把握信息化商机，加强合作，借鉴国外IT巨头的先进技术，从而加快我国政府信息化发展的脚步。中国的政府信息化市场是如此巨大，如此的引人注目，必然吸引国外IT巨头的进入，必然要求分一杯羹。这些IT巨头的信息化建设程度很高，一旦进入，肯定会对国内的IT企业产生较大的冲击。但外资与国内IT企业只能是一种竞争与合作的关系。国内IT企业与外资在一定范围内开展合作，可以取得较大的资金、技术、管理助动力，无疑将推动国内政府信息化建设的进一步发展，并在竞争中获得相对有利的地位。因此，与外资处理好竞争与合作的关系，对国内IT企业的发展来说至关重要。此时谁能充分把握错综复杂的国际、国内经济环境中的有利条件，抓住机遇，改革创新，谁就能获得快速发展，否则只会走向衰落。
另一方面，政府部门也要在引进外资的同时加强信息安全建设。比尔盖茨访华为取得政府信任的最大武器就是与中国政府签署开放源代码的协议，之前微软公司与俄罗斯、北约和英国分别签署了该协议。该协议对于国家安全以及未来软件市场走向的影响是深远的。这足以可见在当前各国都把信息安全当做是电子政务建设的重要课题。在过去我国政府部门虽然也非常重视信息安全，但在信息安全解决方案方面做的实际工作较少，因此，2003年信息安全解决方案将是政府信息化的一个重要方向。
总之，面对微软惠普等IT巨头的大举进军，2003年的政府市场将热闹非凡。如何把握政府信息化的潮流，如何在国际竞争中占有一席之地，将成为我国政府和IT企业不断思考的问题。
