趋势2025 | 信通院李洁谈如何构筑“算网城市”新生态

当前，工业和信息化部正在按照“点、链、网、面”的思路，体系化推进算力网络工作。算网基础设施已经成为衡量城市智慧水平的关键要素。城市算力网建设既是国家政策的要求，也是城市发展内在需求。在这一背景下“算网城市”应运而生。“算网城市”是什么？对社会民生有何促进意义？又将如何共建“算网城市”？近日，通信世界全媒体记者深度对话中国信息通信研究院云计算与大数据研究所副所长李洁，听她解析“算网城市”背后的发展逻辑。

典型案例加速“算网城市”发展新生态

“‘算网城市’涵盖计算、存储、网络、调度体系、赋能平台、业务应用等多个方面，依托运力网络，对城市中的算力、存力资源进行高效连接，并以多元泛在的算网设施支撑业务应用，为用户提供便捷的应用服务，实现算网资源的有效整合、灵活调度和充分利用，满足城市治理、产业升级、经济发展和民生服务等需求。”李洁介绍。

“算网城市”以强大的算力与优质网络为依托，成为产业升级与创新的强劲引擎，是数字经济发展的“新动能”。具体而言，“算网城市”能够为制造业、农业、服务业等提供强大的算力支持，从而增强传统产业的竞争力，推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，“算网城市”建设也为人工智能、大数据等新兴技术的应用提供了必要条件，促进这些技术与各产业深度融合，催生出智慧交通、数字医疗等众多新业态，培育新的经济增长点，带动相关产业的快速发展，推动产业结构优化升级。

如何才能称之为好的“算网城市”？在李洁看来，“算网城市”是一个综合性能力的体现，好的“算网城市”具备算网设施绿色低碳、算力供给泛在灵活、算网服务智能随需、算力应用赋能百业等特征。

值得关注的是，2024年7月，中国信通院联合开放数据中心委员会（ODCC）面向全国公开征集“算网城市优秀案例”，经过初步审核、专家评审等环节，最终10个案例入选。同年9月，开放数据中心委员会（ODCC）发布《算网城市指标体系与典型案例（2024年）》，引领算网城市发展新生态。

“‘算网城市’的关键指标围绕计算力、存储力、运载力、绿色低碳、应用赋能等多方面进行设计和评估，比如运载力的关键指标，城市1ms时延圈的满足程度，城市1ms时延圈反映的是算力和运力的协同能力，就如同城市高铁1小时交通圈所带动的巨大经济效应一样，城市1ms时延圈也将全面拉动数字经济的高速增长。”李洁表示。

“算网城市”已成为城市智慧化关键，城市运力网络更是算力流通基础。“2024年度的‘十大案例’中，运力方面的典型案例有很多。”李洁谈道，具体如杭州移动联合华为打造1ms城市算网，首创“0”碳绿色节能全光品质运力网，构建了全球规模领先的城域全光运力网。太原联通为支撑“数字教育”建设工作推进，从“算+端+AI+开发平台”整体架构思路入手，打造全光品质运力网底座，实现算网一体协同，算力全光高效直联，用户一跳高品质用算，全面提升应用水平，加快“智慧教育”创新发展。

优秀的“算网城市”实践给业界带来诸多借鉴意义。一是建设高质低碳的算力中心，各地通过加强算力中心绿色低碳、安全可靠、服务能力等建设，着力推动提升算力中心建设水平；二是打造高速智能的网络，通过在入算、算间和算内引导网络能力提升，为算力互联、应用赋能奠定坚实的基础；三是实现算力资源广泛赋能，算力资源广泛地赋能于城市的产业、科技与公共服务等各个层面，实现“算网城市”对城市整体发展的全方位推动与提升。

展望未来 共探“算网城市”建设新路径

类似于农业时代之水利、工业时代之电力，算力已成为国民经济发展的重要基础设施、数字经济的核心生产力，正在加速数字经济与实体经济深度融合。建设“算网城市”如同建设数字经济产业的数字交通路，有助于在不同的城市群之间形成算力的快速覆盖，可以大力促进数字经济发展。

如何共促“算网城市”发展？

在政策方面，李洁建议可以从以下五点着手：一是要加强“算网城市”建设的统筹规划，从区位优势、产业特点、经济水平等方面出发，制定符合本地区战略定位、可支持产业发展的目标和计划；二是引导并鼓励企业全面提升算网设施建设水平，通过算力中心、互联网络、赋能平台等建设水平的提升，为“算网城市”赋能提供基础；三是积极鼓励技术研发创新，支持高校、科研机构与企业攻克关键技术，营造良好的创新环境；四是大力推动算网技术在金融、医疗、交通等各行业的应用试点与创新孵化，增强城市经济活力与竞争力；五是加快制定“算网城市”相关标准规范，构建“算网城市”生态体系，持续推动“算网城市”发展。

在标准制定方面，中国信通院围绕“算网城市”建设技术要求、评价体系等方面开展标准研制工作。同时，除了标准外，中国信通院已体系化开展“算网城市”研究工作，联合青岛市率先启动“算网城市”建设，积极推进算力在城市的全局融合应用，开启城市算网建设新篇章。联合产业界开展“城市算网发展指数”研究，从计算力、存储力、运载力、算力赋能等维度综合评估城市算网发展水平，引导“算网城市”高质量发展。面向全国开展“城市算网优秀案例”征集活动，并将优秀案例汇编成册，形成案例集。未来，中国信通院将持续联合各方力量，共同探索“算网城市”建设的新路径和新机遇，助力我国算力产业高质量发展。