国家数据局局长刘烈宏：加强引导支持，加快数据产业发展

8月28日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏在“2024中国国际大数据产业博览会”开幕式上表示，当前数据作为新型生产要素已深刻融入经济社会各领域，加快构建以数据为关键要素的数字经济，离不开强有力的数据产业支撑。

他指出：“数据产业是一个新兴产业，主要是指利用现代信息技术对数据资源进行开发，推动其流通应用，以实现数据要素价值。这包括数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和基础设施建设等业态。”商业智能（BI）、人工智能（AI）的加速迭代，数据技术的不断创新，正深刻改变着产业格局和应用场景，推动新的产业形态不断发展演进。

面对这一趋势，刘烈宏表示：“世界主要国家和领先企业在数据领域纷纷加大布局和投入，积极抢占产业发展制高点。我国也不例外，必须抓住数据产业成长的战略机遇。”为此，国家数据局在前期充分调研的基础上，正会同有关部门研究制定产业发展政策，旨在培育数据企业，塑造产业生态，将我国规模市场优势、海量数据优势转化为产业优势，提高我国数据产业的竞争力。

具体而言，刘烈宏提出了几项关键措施。

一是优化产业布局。要顺应数据产业发展方向和趋势，加强产业规划布局，优化产业结构。围绕产业链协同，大力推动数据开发开放，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。他提到：“我们将立足比较优势，引导各地在资源汇聚、技术创新、应用牵引、算力支撑等方向，打造一批协同互补、特色发展、具有国际竞争力的数据产业集聚区。”

二是培育多元经营主体。随着数据要素市场化配置改革的深入，数据经纪、数据托管、数据交易等新的服务业态快速兴起。刘烈宏表示：“国家数据局将加强引导，支持不同类型的数据企业公平竞争、加快发展。”数据安全可信流通和数据基础设施建设运营市场也呈现增长态势，为数据服务企业、数据安全企业、数据基础设施企业带来了新的发展机遇。

三是强化政策保障。为确保数据产业的健康发展，刘烈宏强调了一系列政策保障措施。他指出：“要瞄准科技发展方向和国家重大战略需求，推动数据领域技术攻关。同时，要用好政策、投资等手段，支持数据产业发展。此外，还要推进产学研合作，加快数据领域学科体系和人才队伍建设。”

刘烈宏强调：“数据既是数字化、网络化、智能化的结果，也是进一步推动数字化、网络化、智能化的资源。通过发挥其协同优化、复用增效、融合创新的作用，数据将有力促进其他生产要素的创新性配置，推动经济社会高质量发展。”