加快发展新质生产力 央地力促工业经济平稳增长

在上半年工业生产实现平稳较快增长之后，下半年的工业经济发展备受关注。近日，工业和信息化部召开会议，要求全力促进工业经济平稳增长。多地工业和信息化主管部门也纷纷召开会议，部署下半年经济工作。

其中，加快发展以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力是各地下一步“稳工业”的重点内容。

实施重点产业链高质量发展行动

下半年，工业经济持续回升向好面临一定挑战。国家统计局工业统计司司长汤魏巍表示，要把高质量发展要求贯穿到新型工业化全过程，加快形成新质生产力，不断巩固和增强工业经济回升向好态势。

巩固和增强工业经济回升向好态势，重点产业链高质量发展是关键。

工业和信息化部近日召开全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会提出，下半年，要抓好重点产业链高质量发展行动实施，确保完成目标任务。

关于重点产业链高质量发展行动，工业和信息化部要求，充分发挥新型举国体制优势，统筹推进技术攻关、生产制造、应用推广、优质企业培育等工作，加强标准体系建设，提升中试验证水平，实现“化点成珠，串珠成链”；充分发挥链主企业的关键作用，带动产业链上下游企业成长，培育更多专精特新企业，构建协同、高效、融合、顺畅的融通发展生态；加强统筹协调，做好政策支持，强化资金、技术、人才等要素保障，及时帮助企业纾困解难，激发创新创造活力。

在推动重点产业链高质量发展方面，江苏省工业和信息化工作会议提出，征集一批产业链短板技术清单，建立重大技术攻关项目储备库，并实施动态调整。深入开展“1650”产业体系协同攻关，优化攻关项目组织流程，围绕攻关成果，加快重点产品工艺“一条龙”示范应用。山东省印发《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》提出，建立重点企业联系服务工作机制，围绕生产经营中阶段性、周期性困难开展专项服务。

加快培育高技术的新赛道

巩固和增强工业经济回升向好态势，需要加快培育新支柱新赛道。

工业和信息化部提出，接下来要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦智能网联汽车、新材料、生物制造、氢能、人形机器人、元宇宙、脑机接口、量子信息、低空经济、商业航天等领域精准发力，加快发展新质生产力。

广东省工业和信息化厅副厅长吴红在近日召开的发布会上表示，广东将优化完善战略性产业集群规划布局，在生物医药、食品、电子信息、石化、汽车、传感器、机器人等领域采取更多务实举措、推动行业做大做强。

江苏提出，前瞻布局培育未来产业。瞄准未来产业重点领域，建立“前沿技术—应用场景—先导区”未来产业培育体系，开展一批未来产业方向的技术攻关项目，深化新一代信息技术与制造业融合，加快工业元宇宙、生物制造等新兴场景推广，以场景创新带动制造业转型升级。

北京社会科学院副研究员王鹏表示，未来产业有高技术、高附加值、高成长性的特点，是推动经济高质量发展的关键。

设备更新将为工业经济带来强动能

巩固和增强工业经济回升向好态势，要进一步扩大制造业有效投资，工业领域设备更新将带来巨大空间。

甘肃省工业和信息化厅副厅长陶英平近日表示，下半年，围绕“两重”建设、大规模设备更新和消费品以旧换新出台的系列政策，逐市州、逐行业、逐领域、逐企业梳理“设备需换”“产品需求”“以旧换新”“优势产品”等清单，支持甘肃列入工业和信息化部第一批总投资568亿元的148个设备更新再贷款项目，争取后续更多项目入围国家盘子。

黑龙江工业领域大规模设备更新高端化装备专场供需对接活动近日在哈尔滨举办。目前，黑龙江省已储备设备更新项目1400多个，总投资超1200亿元。

辽宁省工业母机产业集群对接会议7月底在沈阳召开，会议强调，要培育壮大产业集群，构建自主可控、安全可靠的产业链供应链体系。要提升产品质量水平，提高产品整体性能。要深挖市场需求潜力，抓住大规模设备更新机遇，扩大工业母机应用领域。

工业和信息化部有关负责人介绍，接下来将落实落细工业领域设备更新实施方案，推进先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广和本质安全水平提升；还将持续支持制造业新型技术改造城市试点，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，让传统产业“老树发新芽”，使之成为形成新质生产力的重要载体。

西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠表示，设备更新将为工业经济带来强动能。一方面，新设备的投入将带动相关产业链的发展，形成新的增长点；另一方面，设备更新将促进企业效能提升，可获得更强的竞争力和更大的市场空间。