产品58%达到国际水平，42%达到国际先进水平
尽管遭受非典，但今年以来，到广西南宁市几家工业制造企业订货、运货的东盟客户仍络绎不绝。据统计，1 月～4月，南宁市工业制造业出口交货值达1.42亿元，其中出口东盟的总量和出口额分别比去年同期增长38％和3 6％；实现增值税19534万元，同比增加1310万元。在非典阴影笼罩下，南宁工业制造业能有这样的骄人战绩，并在东盟市场稳居一 席之地，其杀手锏是什么呢？带着这个问题，笔者采访了南宁市国税局局长杨辉。他简洁地告诉我们： “是技术标准。”
杨辉说：“技术标准是广西产品走向东盟的‘准入证’，也是广西构建‘中国—东盟’自由贸易区中心的‘牛鼻子’。在这方面，南宁市已先走一步。到4月底，南宁市工业制造业已经完成行业标准218项，其中42％达到国际先进水平，58％达到国际水平。也就是说，南宁工业制造业已经牢牢地拿到了这张‘准入证’。”
据了解，20世纪90年代初，南宁市工业制造业就开始努力开拓东盟市场。但当时，南宁产品在进入东盟市场的过程中，由于低水平仿制和无标准生产，致使产品合格率较低，造成很多技术失误和经济损失，用户不乏微词。为了改变这种局面，使产品赢得更多的东盟客户，南宁市成立了工业制造标准化领导小组，各个行业和各个企业也相应成立质量 标准领导小组，并制定了各自的奖罚制度，达标的给予奖励，不达标的通报批评，同时扣除奖金。在推行标准化生产中，各个企业都从产品的每个细小环节抓起，加大技术监督和管理，一旦发现不合格的产品，马上返工，直到达到标准为止。这样一来，全市不少工业产品的主要性能参数、技术指标都达到了国际先进指标，手扶拖拉机、玻璃、柴油机、摩托车等 10多种产品畅销越南、菲律宾、马来西亚、印尼、泰国、缅甸等东盟国家。
“提高质量的前提，首先是提高标准水平。因为如果定的标准低，即使产品达标，在国际市场上还是通不过。因此，没有高水平的标准，就没有高质量的产品。”那么，怎么才能制定出符合国际水平的标准呢？杨辉给我们讲了一个例子：为了寻找这样的标准，南宁浮法玻璃有限责任公司认真收集和研究几个国家相关产品的标准后，制定出40多个企业 标准和10个程序文件，作为本企业产品的参考技术标准。推行标准化后，他们的产品在越南、菲律宾、马来西亚、印尼等东盟6个国家的市场十分畅销。2002年，该公司产品出口额549.2万美元，比上年增长16％；其中，向东盟出口量占公司总出口量的83％，占总销量的42.1％。今年头4个月，该公司产品出口东盟的总量和出口额均比去年同期有了大幅度增长。
技术标准是科技创新和生产实践相结合的产物，是国际间工程对话的技术平台，更是国内产品参与东盟市场竞争的“准入证”。基于这个认识，南宁手扶拖拉机厂把国际标准和国外先进标准当做本企业的重要技术战略，使产品在东盟各国的市场站稳了脚跟。目前，这个厂51个规格型号的手扶拖拉机均达到或高于国际标准和国外先进标准，在东盟各 国的市场上十分抢手。今年1月～4月，全厂手扶拖拉机出口东盟、创汇分别比去年同期增长23.68％和32.7％；预计今年对东盟出口额、创汇额将分别达到300万美元、350万美元。产品在国际市场的畅销，给国内企业带来了良好的经济效益，利税也有所增长，该厂今年头4个月已缴纳增值税54万元。
有人说，“中国—东盟”自由贸易区虽然强调的是贸易，但对南宁市来说，最大的受益者应该是制造业。对此，杨辉给予了肯定。他说： “目前，南宁已经形成电力、食品、医药、高新技术等重点产业和机械、制糖、建材、铝业、化工、日用品工业等传统产业，而这些产业在区域内具有一定的比较优势，在打造‘中国—东盟’制造中心的过程中，已 稳稳地抢先了一步。而且，只要能把牢‘技术标准’这道关口，南宁制造业还会有更广阔的发展天地。对此，南宁市有信心，我也有信心。”
