21世纪是一个以更加富有挑战和竞争为特征,以信息和知识为代表的新时代,信息化的发展水平将成为衡量一个国家和地区经济综合实力与社会进步的重要标志。如何迅速融入全球经济一体化和信息网络化?一个极其重要的举措就是——打造“数字巢湖”。
在巢湖市委一届八次全委(扩大)会议上提出了“四个打造”的要求,其中打造“数字巢湖”是一项主要内容,这是新世纪巢湖市以信息化带动工业化,实现区域社会生产力跨越式发展的一项重大举措。“数字巢湖”作为21世纪科技兴市的战略平台,在不久的未来,将会深深地融入我们的社会、经济和生活的方方面面,改变人们的生存条件和生活方式,使人们更好地和更有效地认识和改造人类赖以生存的地球,使之更好地造福人类。
“数字巢湖”就是依据“数字地球”理论,应用遥感、地理信息系统、宽带网络、仿真与虚拟等技术,在我市信息基础设施和多尺度、多种类、系列化的空间信息基础数据库的支撑下,将全市政治、经济、社会、文化、科学等各方面信息资源有效整合后,对真实的巢湖及其相关现象统一性的数字化重视和认识,是信息资源的高度综合与升华。
“数字巢湖”的建设涉及信息技术、通讯技术、网络技术等许多高新技术领域,关系到经济建设和社会发展的各个方面,将大大促进巢湖信息化的发展,也将大大改变人们的思想观念和工作、生活与娱乐方式。“数字巢湖”的实施,可以全方位地提供有关我市社会、经济、资源等方面多尺度、多种类、动态化的信息,为研究和解决人口、资源、环境、灾害问题,提高各级政府及部门的管理、决策和监控监测水平,提供技术手段和数据支撑。
“九五”以来,在市委、市政府的高度重视和各地各部门的共同努力下,巢湖市经济社会信息化建设有了一定的发展。特别是在撤地设市后,巢湖市逐步加大了信息化建设力度,促进了信息基础网络建设、应用系统建设和信息资源的开发利用。目前,全市已建成“广覆盖、大容量、高品质”的全程全网通信网络,到去年底,电话交换机总容量已达58万门,已安装49万门,智能网已覆盖全市;建成了长达400多公里的本地网光缆传输线工程和城域网管道工程,建通信基站200座,网络总容量30万门,城乡网络覆盖率100%,实现了“乡乡通,村村通”。2002年5月又开通了具有国际领先水平的2.5代移动通信系统业务,实现了移动通信与互联网的融合;广电网也发展迅速,已铺设光缆600多公里,开通了50多个光节点。与此同时,在专业应用网络建设、信息资源的开发利用;启动政府上网工程、发展电子商务与推进企业信息化等方面也做了一些努力,初步形成了为各级政府及社会信息服务的雏形。但总的来看,我市信息化建设的力度还不够大,步伐也不够快,不仅不可与沿海地区相比,与省内其它市相比也还有很大的差距。随着21世纪以信息化为主要特征的新经济的蓬勃发展,在我们这样一个工业化层次不高的地区,尽快建设“数字巢湖”更为迫切,更为重要。
在打造“数字巢湖”的过程中,信息高速公路是重要的基础设施,主要包括公用数据通信平台、高速宽带媒体通信网络以及相关的软件设施;数字标准与规范及其信息资源的共建共享机制是保障“数字巢湖”建成的关键;面向全社会进行广泛开发应用是打造“数字巢湖”的最终目的。
打造“数字巢湖”,是我市以信息化带动工业化,实现巢湖跨越式发展的一项重要举措。各级政府和各部门应高度重视,充分发挥政府的宏观调控、引导与组织管理职能,调动社会各方面积极性,在全社会形成广泛应用信息技术、加快信息资源开发,促进共建共享、共同发展的格局。
第一,突出基础设施,把空间信息基础设施建设放在优先发展位置。有了“路”(信息基础设施),还得有“车”(空间数据基础框架)和货源(信息资源)才行,否则,“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”只能是一句空话。由于空间信息的基础作用,优先发展空间信息基础设施,可以带动相关领域的信息化建设,全面推进“数字巢湖”的建设进程,为信息高速公路提供丰富的“货源”,从而促进信息技术广泛应用和信息资源有效共享,使信息技术渗透到社会经济的各个方面。
第二,统一规范标准,建立共享体系。要在国家信息资源共建共享的政策指导下,加快完善信息资源的技术、标准体系;建立部门之间的协凋机制,理顺各方面有关信息资源的获取、提供和交换渠道;制定信息资源分发服务的管理规定和提供方式,逐步实现“三网合一”,构建公共基础信息平台,促进信息资源共建共享。
第三,坚持“需求牵引,分步实施,突出重点,择优支持”的原则。“数字巢湖”的打造,要根据我市经济和社会发展的需求,确定阶段目标和任务,分步实施,要选择条件成熟,具有一定基础的部门,给予扶持,建设样板工程,起到示范作用,以点带面,分步推进。
第四,注重人才培养,重视科技创新,突出开发应用。在“数字巢湖”的建设中,要跟踪最新技术,加强人才培养,走产学研一体化的路子,贯彻科技创新精神,提倡和鼓励开发具有自主知识产权的关键技术的产品,提高自主创新能力和科技攻关能力,促进信息技术的广泛应用。
第五,强化法律政策支撑环境。打造“数字巢湖”,涉及到政府各部门、企事业单位与社会各方面,为维护各方面利益,要根据国家、省里的有关法规、规章,针对建设中遇到的新情况、新问题,制定与我市相关的规章和实施办法,以进一步明确政府的指导作用、社会各方面参与以及共同维护国家安全与利益的责任。