苏波：推动工业转型升级 加快发展高端装备制造业
2011年11月19至20日，以“转型和升级--全球制造业重新起航”为主题的第五届亚洲制造业论坛年会在北京举行，来自全球制造业行业的600多位代表参加会议。工业和信息化部副部长苏波出席论坛开幕式并作主旨演讲。
苏波在讲话中指出，工业是国民经济的重要组成部分，是推动经济增长的主要动力，工业化发展水平是衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志。“十二五”期间，工业和信息化部将认真贯彻党中央、国务院决策部署，把握工业发展规律和趋势，健全完善政策措施，加快推进工业转型升级。总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，着力提升自主创新能力，推进信息化和工业化深度融合，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快发展生产性服务业，全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构，把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力，为建设工业强国和全面建成小康社会打下更加坚实的基础。他提出，围绕工业转型升级的目标和要求，未来五年工业转型升级的重点任务包括着力增强自主创新能力、加强企业技术改造、推进信息化与工业化深度融合、促进绿色低碳发展、推动大企业和中小企业协调发展、促进区域产业协调发展六个方面。
苏波强调，高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力，是推动工业转型升级的引擎。要大力培育和发展高端装备制造业，提升我国产业核心竞争力，积极抢占未来经济和科技发展制高点，努力实现我国由制造业大国向强国转变。“十二五”期间，重点选择航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备作为切入点和突破口，集中力量，加快发展高端装备制造业。（工信部）
“十二五”高端装备制造业拟定五大突破方向
记者昨日获悉，作为战略新兴产业的重要内容，高端装备制造业“十二五”的发展思路和相关政策措施已经明确，近期有望正式发布。
据了解，“十二五”高端装备制造发展将选择五大方向重点突破，分别是航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备。
具体说，航空装备方面，将以市场可大规模应用的重点产品研制为主线，重点加快推进大型飞机研制，大力发展系列支线飞机、通用飞机和直升机。
其中，要重点突破发动机、重要机载系统和关键设备，提高航空大部件、空中交通管理系统和先进场站设备的专业化生产能力，建立具有持续发展能力的航空产业体系。
尤其是航空发动机，国家拟将其列入重大专项。
东方证券研究员王天一认为，将航空发动机列入重大专项将有利于国家资金的直接投入，从而形成完整的发动机型号谱系。“预计未来10年我国航空发动机将实现年均20%以上的增速，2020年市场规模达到1000亿元。”
卫星及应用方面，将重点加强航天运输系统、应用卫星系统、卫星地面系统和卫星应用系统建设，加快基于我国空间设施的卫星产业的快速发展。
智能制造装备方面，将重点发展智能仪器仪表与控制系统、关键基础零部件、高档数控机床与基础制造装备、重大智能制造成套装备等四大类产品。
据悉，目前智能装备发展转型、卫星及应用发展专项已经落实。其中，第一批智能制造装备有19个项目，国家补贴资金9.5亿，已经正式启动，钱也下去了。
为支持智能制造装备企业拓展市场，国家将划拨首台套补贴资金。其中补贴资金高达产品销售价格的25%-50%。
作为“十二五”高端装备制造业的另外两大重要方向，相关部门对轨道交通装备、海洋工程装备领域也提出了具体的要求。
对于五大重点领域，国家相关部门将给予全面支持。具体扶持措施包括，对重大技术装备进口元器件、材料实施免税；进出口银行的金融支持等。(上证李雁争)
高端装备制造业 “十二五”规划即将发布
权威人士16日在中国机械工业经济形势报告会上透露，高端装备制造业“十二五”规划即将发布，重点方向包括航空装备、海洋工程装备、轨道交通装备、卫星制造装备及应用、智能制造装备等5个领域。
这位人士介绍，在智能制造装备、卫星制造装备及应用方面的专项资金已得到落实。智能制造装备方向第一批19个项目，国家补贴资金9.5亿元已下达，比较重视的是带有首台首套性质的产品，国家补贴占产品销售价格的25%-30%，最高的达50%。支持的对象既有项目开发单位，更有首台（套）产品使用部门。对航空装备、海洋工程装备等的财政支持正在落实中。航空发动机也将列入高端装备制造业“十二五”规划相关重大专项规划中。
这位人士说，在金融支持方面，工信部将组织地方企业申请创新产品，贷款可获得优惠。目前，工商银行、中国进出口银行等都在积极配合。
国家税务总局人士告诉中国证券报记者，此前有关部门明确，要加大对新兴产业税收支持力度，高端装备制造业也包括在其中，具体税收优惠政策将在高端装备制造业“十二五”规划下发后予以明确。
上述权威人士认为，随着目前基本建设投资放缓和节能减排工作推进，各行业需要转型升级。今后一段时期，装备制造业将进入中速增长时期，即产能将供过于求、产品升级换代加速、创新活动非常活跃。（中国证券报）
工信部高端装备“十二五”规划审议通过
备受关注的高端装备“十二五”规划即将公布。
工信部装备司司长张相木昨天在出席中国机械工业联合会的会议期间透露，高端装备“十二五”规划已经编制完毕，且工信部已经审议通过。
高端装备“十二五”规划主要分为五个部分：航空装备、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造和智能制造装备。
张相木表示，五个方向中两个资金已经落实，即智能制造装备和卫星制造与应用。第一批智能制造装备中有19个项目，国家的补贴额约为9.5亿元，由工信部、发改委、财政部三部委联合下达。
据他介绍，补贴的方向属于智能制造装备范畴，比较重视的是带有首台首套性质的产品，国家补贴占产品销售价格的25%~30%，最高的达50%，支持的对象既有项目开发单位，更有首台套使用部门，其中使用单位占国家补贴部分80%。
仅仅依靠国家的补贴无法支撑起高端装备制造的发展。哈尔滨量具刃具集团有限责任公司一位管理层告诉《第一财经日报》，国家的补贴应该放在重点领域，如果泛泛补贴，将无法支持行业发展，因为许多企业缺乏内生动力。
伴随国家实施转变经济增长方式的发展战略，高端装备制造产业将迎来发展机遇。虽然机械行业目前存在部分行业产能过剩的情况，但是高端装备制造依然需要大量进口。
华宝证券数据显示，内燃机、仪器仪表、办公用品和食品机械进口依存度较高。如农业机械中的大功率拖拉机和高端水稻玉米收割机70%以上需要进口或者依赖外资企业，内燃机中的大功率高速机80%以上需要进口，石化机械中的大功率泵阀和反应器60%以上需要进口，机床工具中的高端数控机床95%以上需要进口，基础件中的高压液压泵90%以上需要进口。
华宝证券装备制造分析师王合绪认为，较高的进口依存度为进口替代提供了巨大的空间，从“十二五”开始，我国高端装备进口替代有望进入快速阶段。（第一财经日报）
高端装备政策“红包”将陆续下发
工信部装备司司长张相木在16日召开的机械工业经济形势报告会上表示，高端装备制造业“十二五”规划即将下发，其中，智能装备发展专项、卫星及应用发展专项的国家补贴资金已经落实。智能装备首台套补贴占到产品销售价格的25-50%。
业内分析人士认为，作为战略性新兴产业，高端装备制造业受益国家“十二五”规划明显，政策“红利”派放将激发市场的投资热情，而最先落实专款项目的智能装备、卫星及应用产业将率先受益。
第一批补贴资金达9.5亿元
张相木表示，第一批落实补贴资金的智能制造装备有19个项目，国家补贴资金9.5亿元，现已经正式启动，实施方案三部委已下达。高端装备制造业其他分项目补贴资金落实也在进展之中。
据了解，智能装备制造业重点扶持子行业有，智能仪器仪表与控制系统、关键零部件及通用部件、智能专用装备、高档数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线。
目前，我国智能装备的产业规模约为3000亿元，国内市场多被国外厂商所占据。国内厂商在智能仪器仪表与控制系统占有率为10%，工业机器人与专用装备为20%，中档数控机床为20%，高档数控机床为1%。
中金研究报告认为，预计到2015年，我国智能装备产业销售收入将达到1万亿元，国民经济重点产业所需高端智能装备及基础制造装备国内市场占有率达到50%，2020年智能装备行业销售收入达到2万亿元，国内市场占有率达到70%。
分析人士指出，我国装备自动化程度较低，市场空间巨大，人工成本上升和技术进步将加速这一过程。智能装备替代人工行业涉及的上市公司有机器人（300024）、沈阳机床（000410）、林州重机（002535）和新研股份（300159）。
卫星及应用受益明显
卫星及应用产业中重点扶持的子行业包括卫星制造、发射服务、卫星运营、卫星地面设备制造。
据了解，目前卫星制造和发射产业规模为70亿元，卫星应用产业规模为600亿元。制造和发射产业分别被航天五院和航天一院所垄断，卫星应用产业中GPS导航系统占据了95%以上的市场份额，国产北斗导航系统仅占1%。
中金研究报告中提到，目前我国已发射8颗北斗导航卫星，计划到2012年，我国将发射10多颗卫星，建成覆盖亚太地区的北斗卫星导航系统。预计到2020年建成由5颗静止轨道和30颗非静止轨道卫星组网而成的全球卫星导航系统。北斗卫星导航系统2015年将形成价值1500亿元到2000亿元产业，2020年有望达到4000亿元。
行业研究人员认为，航天电子（600879）拥有卫星导航应用国家工程研究中心，是北斗导航的最大受益者。（中国证券报）
高端装备迎“十二五” 五大产业将受益
分析师称国家补贴资金的下发将给市场带来新一轮投资热情
工信部装备司司长张相木在16日召开的机械工业经济形势报告会上表示，高端装备制造业“十二五”规划即将下发，其中，智能装备发展专项、卫星及应用发展专项的国家补贴资金已经落实。智能装备首台套补贴占到产品销售价格的25-50%。
对此，有券商分析师表示，政府对于高端制造业的发展政策性问题以及资金支持是十分有效的应对方案，将推动高端制造业的发展，而国家补贴资金的下发将给市场带来新一轮投资热情。
高端装备制造业包括航空、航天、轨道交通、海洋工程和智能装备在内的五大产业。相比重型机械、核电、高铁、航空、中高端数控机床、海洋工程装备，作为高端装备制造重要组成部分的智能装备制造产业尚属比较新的概念。
目前，国内涉及高端装备制造业方面的上市公司较多，重点可关注涉及航空装备业的航空动力、卫星制造与应用领域的北斗星通、海洋工程装备领域的海油工程和智能制造装备领域的沈阳机床等。
业内人士表示，高端装备制造业的“十二五”规划即将出台，这标志着对于高端装备制造业的发展已进入了一个新的发展时代，我国目前在高端装备制造业上的进口需求还是很大，“规划”的出台可以在一定程度上提高我国自身高端装备业的产业发展，最主要的还是从自主创新方面进行改善。
中共中央政策研究室经济局局长、研究员李连仲表示，我国在装备制造业上有很有利的发展条件。一是改革开放30多年来，我国拥有雄厚的经济实力，社会保持稳定。二是我国拥有1万亿美国国债和3万亿外汇储备，从而为我国扩大国际交流提供了有效手段，并且有实力购买国外的先进技术。三是我国正处于工业化中后期，在装备制造业的高端突破还有很大的空间和潜力。四是在世界范围内，我国率先走出金融危机的阴影，加上今年正值“十二五”规划开局之年，这些都将为我国装备制造业发展提供巨大的推动力。
高端装备收到专项“红包”主力争抢15股
市场人士认为，未来10年，高端装备制造业将肩负由“中国制造”到“中国智造”的重任，将迎来黄金增长期
本周三，工信部装备司司长张相木在机械工业经济形势报告会上表示，高端装备制造业“十二五”规划即将下发，将惠及航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备等五个方面，其中，卫星和智能装备的专项补贴资金已经落实。而亿阳信通和中威电子智能高端装备本周以来则涨势喜人，分析人士表示，政策“红包”的派发和未来不断增加的扶持力度引发市场的投资热情，高端装备制造业迎来黄金发展机遇期。
主力吸筹59股
据《证券日报》市场研究中心统计，共有114只个股涉及上述高端装备制造业，模拟指数显示，该板块与沪市大盘相类似，周一上涨1.90%，周二上涨0.41%，周三则大跌2.94%，周四小涨0.02%，整体跑赢上证指数0.05个百分点，收报4590.36点，本周以来成交量3221万手，累计成交金额407亿元，阶段换手率达2.66%。
大单资金流向显示，在震荡整理走势中，主力资金仍对高端装备中的部分股票进行增持。本周以来113只交易中的高端装备制造股合计大单资金净流出64934.81万元，其中，大单资金净流入的个股达59只，占该板块交易中个股总数的52.21%，大单资金净流入的个股合计净流入达54365.27万元。大单资金净流入超1000万元的个股有15只。
本周以来大单资金净流入最多的高端装备制造股是亿阳信通，大单资金净流入13013.716万元，该股收报9.47元，本周以来累计上涨达27.11%，涨势明显，阶段换手率达37.14%，成交金额在本周成阶梯状增长，每个交易的成交增长均超过50%，其中，周二较周一增长高达359%。公司两大核心业务领域是信息与通信技术(ICT)领域和智能交通(ITS)领域。作为进入智能交通市场比较早的厂商之一，公司积累了雄厚的技术能力、市场经验及客户资源。
四维图新大单资金流入量排名高端装备制造行业第二，大单资金净流入2926.684万元，流通股本30154万股，本周以来换手率为10.94%，涨幅为7.49%，收盘价27.56元。公司为中国第一、全球第五大导航电子地图厂商，在中国车载导航地图市场份额超过60%；在GPS手机地图市场占有率达到68.64%、在PND地图市场占有率为18.73%；每天通过LBS和互联网地图服务使用公司地图产品的点击量达9100万次。公司预计2011年度归属于上市公司股东的净利润比上年同期增长幅度为20%～50%，一个月内有3家机构对公司股票做出增持评级。
其余，本周以来大单资金净流入超过1000万元的高端装备制造股还有：郑煤机（2806.99万元）、中航动控（2380.95万元）、中威电子（1871.74万元）、晋西车轴（1858.47万元）、广电运通（1857.25万元）、许继电气（1806.40万元）、华胜天成（1734.19万元）、乾照光电（1638.68万元）、航空动力（1596.33万元）、龙溪股份（1345.07万元）、航天晨光（1268.16万元）、海格通信（1087.52万元）、轴研科技（1002.43万元）等13只。
迎来黄金增长期
近日媒体报道，作为战略新兴产业的重要内容，高端装备制造业“十二五”的发展思路和相关政策措施已经明确，近期有望正式发布。
16日有权威人士在中国机械工业经济形势报告会上透露，高端装备制造业“十二五”规划即将发布，重点方向包括航空装备、海洋工程装备、轨道交通装备、卫星制造装备及应用、智能制造装备等5个领域。同时指出，在智能制造装备、卫星制造装备及应用方面的专项资金已得到落实。智能制造装备方向第一批19个项目，国家补贴资金9.5亿元已下达，比较重视的是带有首台首套性质的产品，国家补贴占产品销售价格的25%-30%，最高的达50%。支持的对象既有项目开发单位，更有首台（套）产品使用部门。对航空装备、海洋工程装备等的财政支持正在落实中。航空发动机也将列入高端装备制造业“十二五”规划相关重大专项规划中。还有在金融支持方面，工信部将组织地方企业申请创新产品，贷款可获得优惠。目前，工商银行、中国进出口银行等都在积极配合。
高端装备制造业是装备制造业的高端部分，具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点，装备制造业是国家的战略性产业和工业崛起的标志，是制造业的基础和核心竞争力所在。“十一五”期间，国家就先后出台《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和《装备制造业调整和振兴规划》，开始了我国高端装备制造业的振兴之路。2010年10月发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，高端装备制造产业被确定为我国现阶段重点培育和发展的七大战略性新兴产业，到2020年将发展成为国民经济的支柱产业。因此，业内人士分析认为，在工信部牵头编制的《高端装备制造业“十二五”规划》己经基本完成，预计将于近期出台。根据该规划提出的目标，到2015年高端装备的销售产值占装备制造业的比例将达20%以上，年销售产值达到6万亿元。因此，未来10年，高端装备制造业将肩负由“中国制造”到“中国智造”的重任，将迎来黄金增长期。
涉及五大产业
航空工业是国家的战略性支柱产业。涉及航空装备方面的上市公司有：中信海直、中航动控、海特高新、威海广泰、川大智胜、博云新材、哈飞股份、洪都航空、贵航股份、航天动力、航空动力、四创电子、西飞国际、航天信息、中航光电、中国卫星等股票。
卫星产业是航天工业的核心领域，应用范围覆盖军事、交通、通讯、气象、测绘等多个关系国际民生重要领域。涉及卫星及应用的上市公司有：深赛格、航天电器、江苏三友、北斗星通、启明信息、合众思壮、四维图新、海格通信、中元华电、超图软件、华力创通、欧比特、数字政通、国腾电子、乾照光电、中海达、中国卫星、航天晨光、航天电子、四创电子等股票。
轨道交通装备在拉动投资、税收和就业增长、促进地方经济繁荣的同时，还进一步加快了城市化进程和城市群的成熟。涉及轨道交通装备的上市公司有：中国南车、中国北车、晋亿实业、合众机电、天业通联、许继电气、创元科技、*ST西轴、中鼎股份、南方汇通、轴研科技、天马股份、远望谷、华东数控、东方雨虹、博深工具、辉煌科技、博云新材、新北洋、新筑股份、特锐德、鼎汉技术、回天胶业、赛为智能、世纪瑞尔、佳讯飞鸿、航天机电、太原重工、时代新材、晋西车轴、长园集团、中铁二局、卧龙电气、龙溪股份、马钢股份、宝胜股份、晋亿实业、中国铁建、中国中铁、紫光股份、广电运通、启明信息、大华股份、川大智胜、键桥通讯、皖通科技、中海科技、四维图新、海康威视、银江股份、机器人、赛为智能、天泽信息、易华录、中威电子、亿阳信通、华胜天成、宝信软件、宝利沥青等股票。
海洋工程装备是深海开采石油的基础，陆地石油的匮乏和为减轻石油进口的依赖，我国未来会加大海洋油气田的勘探和开采，必然的市场需求将提升中国海洋工程装备制造业的全球市场份额和相关技术的升级。涉及海洋工程装备的上市公司有：中国重工、润邦股份、振华重工、中船股份、中国船舶、广船国际、中海油服、海油工程、中集集团、杰瑞股份等股票。
智能装备制造业将是提高中国制造业核心竞争力的“工作母机”。未来智能制造装备的重要性将主要体现在成为其他高端制造业快速发展的基石，为航空装备、卫星、轨道交通设备、海洋工程等高精尖领域提供智能控制系统、自动化生产线、机器人等高科技生产控制设备，促进整个高端装备制造业的发展。涉及智能制造装备的上市公司有：华东数控、软控股份、大立科技、台基股份、中联重科、潍柴动力、沈阳机床、徐工机械、石油济柴、烟台冰轮、江钻股份、潍柴重机、远望谷、合康变频、昆明机床、秦川发展、南通科技、天马股份、机器人等股票。
