国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪日前表示，我国"十一五"经济发展将分为两个阶段：2005～2008年奥运会是第一个发展阶段。此间，受奥运投资拉动，我国公共投资、旅游业等都将保持高速增长。2008～2010年为第二个发展阶段。奥运周期过后，我国投资、消费预期将面临调整，财政政策也将适时调整以补足公共投资和消费减少造成的市场空白。
陈东琪透露，"十一五"期间国家将着重做好三个方面的工作：第一，继续快速推动城市化发展。近几年城市化率每年提升1.2％～1.4％，这个进程将一直延续下去。第二，促进结构升级。包括加快金融服务业结构升级，推动消费结构升级，继续加快金融体制改革和深层次体制改革。第三，经济发展保持结构性的快速推进。我国宏观调控政策要识别经济发展的不同阶段，实施分类指导；同时，除继续运用利率等调控措施外还可能在必要时采取谨慎的行政手段进行适度干预。
