自“电信拆分”到当今的各大运营商激烈的市场竞争,可以说我国信息产业从计划经济向市场经济的转变已经取得了巨大的成就,但国内的一些电信专家甚至经济学专家都认为信息产业应该完全实行市场经济,完全的引入竞争,像美国,像欧洲那样,任何人,任何企业都可以经营电信业务。但笔者认为,我国的信息产业不可完全引入竞争,必须坚持走“具有中国特色的市场经济”之路。
我国的国情决定我国的信息产业无法完全的采用西方的市场经济。我国的经济本身就处在由计划经济向市场经济转型的时期。大多数的产业都没有完全实行市场经济。而我们信息产业又是一个非常特殊的行业,有些问题是涉及公民合法权利的,包括通信权,甚至人权。倘若我们实行西方的市场经济体制,完全引入竞争,试问一下中西部一些偏远的山区人民的通信问题谁来解决。一直以来国务院,信息产业部,财政部努力推行的“普遍服务”就是这一问题较为现实的解决方案,也是“具有中国特色的市场经济”之“特色”运用于我国信息产业的一个写照。
事实证明,信息产业就像自来水,食盐,电力等产业一样,是需要严格监管的,虽然对它的监管并不需要像上述产业那样的严格。在某些程度上,监管就是“特色”。没有监管,我们的产业会是什么样子呢?也许我们的手机资费早已经降下来了,也许手机通话早已实行单向收费,很多的也许┈但也许由于重复建设我国地下已经纵横铺设了更多的无用光缆,由于恶性竞争我们的运营商早已叫苦不迭,甚至无法维系生计。在这种情况下,只有国家出面进行统一的统筹,以“特色”的一些优势来解决一些潜在问题。
市话是任何一个国家都进行严格监管的行业,我国这一点做得很好,但信息产业的其他一些地方在引入市场经济的同时,我们的政府部门是否考虑到了要加大监管力度,发挥“特色”的长处呢?笔者一致认为,计划经济在某些程度上是我们的劣势,但在一些程度上也是我们的优势,美国,欧洲做不了的一些事情我们可以运用计划经济这只有形的手来进行宏观统筹,总体规划,遏制恶性竞争,发挥“特色”的长处。
西方的很多经济学家都认为计划经济不是好的经济,但笔者认为这正是我国经济的一个优势,我国信息产业的一个优势。我们坚信我国能够成功地完成计划经济向市场经济的过渡,但在这个过程中计划经济的长处,也就是“特色”,我们决不能丢,也许将这一部分与市场经济结合起来也许就是小平同志的“具有中国特色的市场经济”了吧。而对于我们信息产业而言这一点是尤为重要的。