在暖风频送的2003年早春，伴随着金税三期工程紧锣密鼓的准备，中国税务信息化的春天亦渐行渐近。在日前召开的“中国第三届税收电子化展览会暨研讨会”上，中国领先的行业应用软件服务商——神州数码软件有限公司一举展出了以“新版本税收征管软件”、“神州数码多元化纳税服务系统”和“神州数码地税大集中解决方案”为代表的多款国、地税软件及解决方案新品，引起税务业界的高度瞩目。
检视20年汗马征程，神州数码的税务勇士们挥洒汗水与心血，凭借凝聚20年经验和智慧的CTAIS系统，成功推进了“中国税务信息化的历史性进展”（原国税总局局长金人庆评价）。今年神州数码作为中国税务信息化的排头兵，再接再厉率先推出了面向数据大集中的最新应用解决方案——“神州数码地税大集中解决方案”，以及“神州数码多元化纳税服务系统”。这些体现了神州数码这一行业信息化先锋企业的从业理想：与时俱进，主动求变，奋勇拼搏，誓立新功。
解读税务信息化新趋势
集中·共享·服务：三大基本点，引领税务信息化新方向
纵观国内外税收信息化的发展历程，税收信息化的发展轨迹，大致可分为三个阶段：采用数据库技术，依托单机和局域网，模拟手工操作的税收电子化的萌芽和起步阶段；采用关系型数据库，客户机/服务器模式，图形化界面，依托广域网，分布式处理，步入面向管理的税收管理信息系统的稳步发展阶段；采用WEB技术，组件化结构，依托互联网，集中式处理，实现创造税收价值的全方位税收服务系统的全面提升阶段。目前，中国的税收信息化正处于从第二台阶向第三台阶攀登的关键时刻。
2002年8月，国家税务总局明确提出金税工程（三期）的总体目标：根据一体化原则.建立基于统一规范的应用系统平台，依托计算机网络，总局和省局高度集中处理信息，覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局并与有关部门联网，包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四大子系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。简而言之，就是“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”。
根据神州数码的理解，新时期我国税收信息化的目标，体现了税务行业业务发展的新需求，总体归纳为三个基本点：“集中、共享、服务”。
所谓“集中”，是一体化原则的具体体现，根据我们的理解，“集中”可分解为“数据集中”、“业务处理（管理）集中”和“机构设置（扁平化）集中”三个互相关联的层面。数据集中是指各地要根据自身的情况，逐步实现从目前以市级为主的集中向省局和总局集中的过渡；在数据集中的前提下，进而推进管理的集中。在国外，税收目前已普遍采用数据集中处理的方式，数据最终集中到国家数据中心。
所谓“共享”，是指依托网络应用，逐步消除信息孤岛，实现信息共享。应用的内容要逐步覆盖国税和地税的所有税种和所有工作环节，并与政府其他相关部门联网，形成全国性的大规模网络应用，实现税务机关内部管理的网络化、征收和管理监控的网络化以及税收咨询服务的网络化。在此基础上，融入政府信息网，并进而拓展到全社会的企业信息网和公众信息网。
所谓“服务”，是指税收工作由管理型向管理和服务并重型转化，这里所指的“服务”包括为纳税人服务、为税务干部服务以及为政府相关部门服务三个方面，随着税收信息化的深入发展，逐步提供高质量的专业化服务和个性化服务。
结合对我国税收信息化目标的分析，我们认为，我国的税收信息化建设需要重点研究以下创新课题：
一是IT环境下税务业务流程的优化与重组。中国税务业务的变革，同步地反映为税务应用软件的升级要求。而简洁、完善和适用的业务流程是应用软件得以准确、高效和易维护的重要保证。因此，对于税务部门而言，需要坚持长期的、持续不断地流程改造，全面倡导税务服务理念，不断优化税务业务流程，并充分发挥网络环境优势，以实现新旧流程的平稳过渡。IT服务商则应该努力以性能优良的平台和工具支持应用的开发维护，适应税务业务需求的发展变化，尽可能地延长税收应用软件的生命周期。
二是开放式税收应用支撑平台的研发。为更好地适应我国这样大范围、多层次、并处在不断改革之中的税收信息化环境，IT服务商必须借鉴国外先进的应用技术和理念，研究专用于税收软件之开发和产品化的支撑性平台。其重点是：支持税务应用软件的分层产品化，适应税务业务需求的频繁变更和合理的区域差异，解决非结构化工作流的柔性化管理，提供符合最新业务规程的税务应用功能组件包。
此外，重视技术和业务的有机结合，建设和管理好大型税务数据库，做好对税务信息资源的统一规划，加强税收信息的有效利用与共享；探索并建立适宜的IT管控模式与体系，对信息化的全过程实施IT管控，对于保障税收信息化的成功，也都至关重要。
