两会前瞻 | 代表聚焦人工智能赋能制造业高质量发展

  十四届全国人大三次会议期间，人大代表提出的涉及推动高质量发展的建议占比近三成，其中近60件建议聚焦人工智能赋能制造业高质量发展。

  近日，全国人大常委会代表工委举行高质量办理代表建议典型案例吹风会。全国人大常委会代表工委负责人介绍，十四届全国人大三次会议期间，代表们依照法定程序提出对各方面工作的建议、批评和意见共计9160件，其中，涉及推动高质量发展的建议共计2481件，占比27%。

  其中，代表们围绕制造业高质量发展、人工智能应用等重点领域提出多项针对性建议，近60件聚焦人工智能及人工智能赋能制造业高质量发展。

 2025年4月，“实施‘人工智能+制造’行动，做大做强先进制造业”被全国人大常委会委员长会议确定为2025年重点督办建议。工信部作为承办单位，通过上门调研、座谈交流等方式精准倾听诉求，构建解决问题的工作闭环。

  全国人大代表曹天兰结合自身履职实践，分享了建议提出及办理的相关情况。作为长期奋战在能源装备制造一线的工程师，曹天兰代表在日常工作和调研中发现，我国高端装备制造业在迈向高端化、智能化、绿色化过程中面临诸多挑战：高端装备创新产品落地难、低碳技术推广缺乏机制支撑、企业数字化水平参差不齐、数据不通制约产业链协同和参与国际竞争时面临标准不互认等困境。

  “这些问题都来自车间一线的对话、企业发展的困惑，也关乎国家能源安全与产业未来。”曹天兰表示，为破解这些难题，她依托四川能源大省禀赋和德阳装备制造产业基础，走访产业链相关企业、请教行业专家，结合企业数智化转型实践，最终形成《围绕高端化、智能化、绿色化打造高端装备制造业发展新质生产力》的建议，精准对接产业发展需求。

  这份建议得到了全国人大常委会代表工委和工信部的高度重视。曹天兰介绍，2025年两会期间，全国人大工作人员就建议办理单位征求其意见；同年4月，工信部相关司局负责同志主动电话沟通，详细了解建议核心诉求；8月，工信部联合代表工委工作人员专程赴四川走进其工作单位，实地调研数字化车间、全国重点实验室，深入了解建议背后的产业实际，当面交流办理思路和举措。“这种上门办理、精准对接的方式，让我真切感受到建议被看见、被重视，也见证了群众的声音能‘传上去、听进去、落下去’。”

  工信部相关司局负责同志介绍，工信部负责同志主持召开重点建议办理协商座谈会，与代表面对面深入交流；专门组织专题研究，制定详细办理方案，明确责任分工和时间节点；相关司局先后深入“模速空间”创新生态社区、浦江实验室等研发前沿实地调研，并加强与国家发展改革委、教育部等协办单位的沟通协调，形成工作合力。

  针对代表们提出的建议，工信部已联合7部门出台《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，从五方面推动建议落地：一是做深人工智能应用赋能，编制应用实施指南和场景图谱，推进企业、行业、区域智能化转型；二是做强创新底座，攻克前沿技术，推动数据开发与模型建设协同，突破关键核心技术；三是做优产业生态，研制产业标准，强化金融支持，培养复合型应用人才；四是做大国际合作，搭建交流平台，引导企业参与国际竞争；五是做实治理体系，提升安全防护能力，参与国际规则制定。

  随着相关建议的推动落实，我国高端装备制造业发展成效显著，曹天兰所在企业自主研发的G50自主燃气轮机已实现海外市场订单零的突破，人工智能与制造业融合发展持续走深向实，代表建议的治理效能得到充分释放。