中国即将加入WTO，这将是一场激烈、残酷而又精彩的竞技大比拼。就我国而言，面对“机遇与挑战”，我们即将踏上赛场跑道。中国机械工业是一个多行业、多产品的庞大体系，怎样做好热身准备？今天，我们刊出中国机械工业联合会专家委员会委员郑国伟的一家之见，欢迎更多行业的有识之士就“入世”发表看法。
外向战略
“入世”后，我国出口产品可以享受世贸组织成员的最惠国待遇，在某些发达国家还可享受更优惠的普惠制（比优惠关税还要低，目前共有28个给惠国，主要是欧盟、日本、澳大利亚等，我国已从21个国家获得此项待遇），并在其市场上得到公平的贸易待遇，出口环境将大大改善。我国政府对机电产品出口采取了多项优惠措施，提高了出口退税率，加大出口信贷支持力度，降低了银行贷款利率；“入世”后，外贸经营权将加快从审批制改为登记制，生产企业将可直接面向国际市场，独立自主经营。经营范围也将随之扩大。从1999年开始，国家采取措施，鼓励企业开展境外带料加工装配业务，有关部门已提出了第一批70个项目，正在组织实施。为此，机械企业要十分重视出口，特别是一些有优势的产品，不能放走任何的机会，去占领国际市场；同时，希望有更多的企业到境外设点办厂或开展带料加工装配业务。“入世”后，我国与世贸组织成员间的经济技术合作环境将有较大改善，我国的投资环境也将进一步改善，更加有利于吸引外资、引进先进技术和设备，发展中外合资、合作或通过技贸结合，带进技术。要抓住机遇，选择知名度高、产品有竞争能力、资金有实力的外国制造商，开展交流接触，谈判合作，尤其要瞄准进口量大、技术含量较高的产品，用市场换资金、换技术，以提高技术水平和管理水平。
调整结构
根据“入世”后机械工业面临的形势，急需对汽车、机床、农机、电力设备等行业进行结构调整，争取在5年左右过渡期内做出显著成效。一是进行股份制改革，有条件的企业争取股票上市，中小企业实行所有制多元化；二是选择进口量大、技术含量较高的产品与外商合资合作，划出一块地方或另找地点，按照“哑铃型”组织生产，把原来进口的产品，转到国内来生产供货；三是通过资产重组、兼并，精于主体，分流辅助、附属部门，壮大和强化生产主导产品或新开发产品的技术装备和生产条件，提高竞争能力；四是要有一批企业分流、转产其他有市场需求的产品或为社会提供服务，同时进行就业结构的调整。
汽车行业尤其是小轿车行业，在5年左右过渡期内要进行结构大调整，充分利用合资企业，外商的技术、资金、管理和营销渠道，进行调整和发展，要随着我国进口关税逐步下调的情况，相应地降低国内小轿车价格，在国家宏观指导和政策支持下，充分发挥市场机制的作用，实行优胜劣汰。当然汽车是资本和技术密集的产品，资产规模大，与相关行业（零配件、原材料、配套件）关联度大，就业面宽，影响面广，需要更加慎重和周密的安排和决策，但是进行结构大调整，应当是坚定不移的。
机床工具行业从1994—1998年，已连续5年全行业生产下降，经济效益严重滑坡，1999年生产虽有回升，但经济效益仍然是全行业亏损。2000年全行业扭亏为盈，但困难仍然不少。说明机床行业结构性矛盾十分突出，行业规模过大；企业结构不合理，到了非调整不可的时候了。调整要围绕发展数控机床为目标，通过资产重组、兼并，精于主体，再以国家政策和资金支持，形成若干个有实力的数控机床制造基地，强化其管理、营销和开发能力；同时针对进口量大的数控机床，组织研制开发，或与外商合资合作。相当一批机床厂要转产其他产品，诸如包装机械、环保机械和各种专用或非标准设备等。
农机行业将要面临我国“入世”后的新情况，中美农业合作协议签订后，扩大了农产品的对外开放程度，增加了小麦的进口配额，农产品的进口关税将下降。我国目前的粮食价格普遍高于国际市场价10％—40％，国产粮的部分品质不适应市场需求，销售困难。农机行业要根据这一新情况，调整产业和产品结构，发展农副产品加工机械和饲料配制机械。
随着我国电力供需情况的变化和电力装机技术政策的调整，我国发电设备制造业将面临生产任务不足和现有生产能力不能适应用户需求的状况，急待加以调整。输变电行业进口量很大，2000年竟达51亿美元，主要是各种介质的变压器和开关、断路器，需要在行业内进行企业结构和产品结构的调整。
保护产权
“入世”后，对知识产权保护要引起足够重视。我国的《专利法》已作了修改，将对机械工业发展产生影响。当前要加强学习和宣传知识产权法规，贯彻《专利法》，对外商专利在我国专利管理部门申请专利的，要有偿使用手续。对测绘仿制机械产品和复制计算机软件一定要慎重。我国自行研制开发的具有先进技术的产品，要去专利部门申请专利，保护自己的知识产权。
