我国装备制造业对规模以上工业增加值增长贡献率达59.4%

“11月份，我国国民经济运行总体平稳，延续稳中有进发展态势。”国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖认为，我国外部不稳定不确定因素较多，国内有效需求不足，经济运行面临不少挑战。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。

12月15日，在国务院新闻办新闻发布会上，付凌晖介绍，11月份，我国各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，深入实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，着力推动高质量发展，生产供给基本平稳，就业形势总体稳定，市场价格继续改善，新质生产力稳步发展，经济运行延续总体平稳、稳中有进发展态势。

积极培育和发展新质生产力

当前，我国已经进入高质量发展阶段，因地制宜发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。付凌晖表示，11月份，我国更加积极有为的宏观政策持续显效，全国统一大市场建设纵深推进，着力做强国内大循环，生产供给持续增长，市场销售继续扩大，货物进出口增长加快，就业物价总体稳定，高质量发展扎实推进，国民经济延续了稳中有进的发展态势，从主要特点和亮点来看有以下几个方面：一是生产增势平稳。二是市场销售扩大。三是外贸韧性彰显。四是就业物价稳定。五是民生保障有力。

2025年以来，全国各地区各部门按照党中央决策部署，加强科技创新力度，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，推动改造传统产业，积极培育和发展新质生产力，助力经济高质量发展，取得了积极成效。一是新兴产业成长壮大。我国各方面积极加大创新投入，推进科技创新和产业创新深度融合，产业高端化智能化势头向好。1-11月份，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，智能消费设备制造业增加值增长7.6%。

二是传统产业改造提升。我国积极推进技术改造、设备更新，促进传统产业焕发新机，新原料、新材料加工制造快速增长，有力支撑相关传统行业增长。1-11月份，我国生物质燃料加工行业增加值同比增长15.6%，对石油加工行业增长贡献率同比提高1.6个百分点。生物基材料制造行业增加值增长29%，对化纤行业增长贡献率同比提高18.4个百分点。煤炭、化工等行业通过改造升级，生产能力和技术水平稳步提升，呈现出较好发展势头。

三是数字经济向上向优。数字技术广泛渗透、数字经济不断拓展，为新质生产力发展注入强劲动能。1-11月份，我国规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长11.3%。从产品来看，服务器、集成电路产品产量同比分别增长15.1%和10.6%。数字消费不断拓展，新场景新业态不断涌现，带动网上消费持续扩大，网上零售额同比增长9.1%。

四是绿色转型赋能发展。绿色低碳发展深入推进，不仅推动我国能源绿色转型，更带动新能源产业快速发展。清洁能源产业快速发展，相关产品大幅增长。1-11月份，我国规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电量同比增长8.8%。水轮发电机组、风力发电机组产品产量分别增长25.8%和58.9%。“以新能源汽车为代表的绿色产业快速成长，成为我国绿色转型带动产业升级的生动诠释。”付凌晖说。

推动工业持续健康发展

2025年以来，我国更加积极有为的宏观政策深入实施，“两重”建设和“两新”政策持续发力，科技创新和产业创新加快融合，有力带动工业产出增长，转型升级有序推进，为经济高质量发展提供良好支撑。付凌晖强调，我国工业生产对推动经济稳定发展作出了重要贡献，11月份装备制造业增加值同比增长7.7%，继续快于全部规模以上工业增长，对规模以上工业增加值增长贡献率达到59.4%。

11月份，我国工业生产总体平稳，产业优化升级持续，新动能继续壮大，有力支撑经济稳定运行。一是生产保持平稳增长。11月份，我国规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速和10月相比保持平稳。从环比来看，我国规模以上工业增加值环比增长0.44%，比10月加快0.27个百分点。从行业和产品来看，41个大类行业中有30个行业增加值保持同比增长，占73.2%，623种主要产品中有49.8%的产品产量保持增长，和10月基本相当。

二是结构继续优化升级。工业高端化发展态势明显，装备制造业和高技术制造业增长较快。11月份，我国规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长7.7%和8.4%，明显快于规模以上工业增加值增速，累计增加值占全部规模以上工业比重分别达到36.4%和16.9%。中高端装备行业和产品增势较好，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增加值均增长11.9%；动车组、民用钢制船舶产量分别增长24.1%、18.4%。航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业增加值分别增长9.1%、11.7%。

三是新兴产业成长壮大。科技创新和产业创新加快融合，工业数字化、智能化转型持续推进，发展新动能稳步成长。11月份，我国规模以上电子专用材料制造、集成电路制造增加值分别增长30.9%、32.4%。智能产品生产较快增长。智能车载设备制造、智能无人飞行器制造增加值分别增长30%、49.3%，工业机器人产量增长20.6%。绿色转型推动下，新能源产业发展态势较好。

11月份，我国新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长17%、32.7%。绿色材料生产快速增长，高性能化学纤维、生物基化学纤维产量分别增长41.3%、27.7%。但也要看到，我国外部环境复杂严峻，工业新旧动能转换过程中仍面临结构调整压力。付凌晖表示，下阶段，要积极扩大国内需求，纵深推进全国统一大市场建设，推动传统产业改造升级，大力培育新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动工业持续健康发展。

实现全年预期目标有较好条件

2025年以来，针对经济运行中面临的风险挑战，我国各地区各部门按照党中央的决策部署，加紧实施更加积极有为的宏观政策，及时出台和有效落实一系列扩大国内需求、促进产业升级、畅通经济循环的政策措施，对于支持经济平稳运行发挥了重要作用，从政策效果看主要表现在以下方面：一是消费需求扩大。消费品以旧换新政策发力显效，带动家电、通讯等相关商品销售增长加快，促进了商品消费需求扩大。二是重点投资增加。大规模设备更新政策效应显现，企业推动设备更新、加快改造升级意愿增强，设备投资较快增长，促进了投资扩大，也有利于企业竞争力提升。

三是生产带动有力。“两重”“两新”等政策措施深入实施，促进了市场需求释放，拉动相关产品生产，带动工业生产增长，也支持了产业升级。四是价格出现回升。受多重因素影响，2025年市场价格总体低位运行，但是促进价格合理回升的各项措施逐步显效，物价形势出现积极变化。五是企业效益改善。经济运行总体平稳，价格形势出现积极变化，有利于企业经营改善，特别是新动能的成长壮大将有利于经济向好发展。

2025年以来，面对外部环境变化和内部风险挑战叠加的复杂严峻局面，我国各地区各部门深入实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，积极做强国内大循环，国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势。付凌晖分析，从全年情况看，尽管有困难有压力，但我国经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，实现全年预期目标有较好条件。一是市场需求稳步扩大。提振消费专项行动有效实施，消费潜能继续释放。1-11月份，我国大力推进自主开放，积极发展数字贸易、绿色贸易，外贸空间不断拓展，对经济的带动作用将继续显现。

二是发展新动能持续壮大。科技创新和产业创新深入融合，新质生产力培育壮大，新业态新模式快速发展，为经济发展注入新的活力和动力。从供给看，高端化、数字化、智能化生产发展向好。从价格看，我国数字化绿色化转型深入推进，新能源产业、数字产品制造快速发展，带动相关产品价格上涨。三是宏观政策继续显效。2025年以来，我国经济保持稳中有进发展态势，离不开更加积极有为的宏观政策精准发力。“两重”建设和“两新”政策的实施以及全国统一大市场建设纵深推进，扩大了需求、促进了生产、推动了经济。

实际上，我国有关部门积极推动落实进一步促进消费、扩大有效投资、推动新场景大规模应用的政策措施，将有利于增强经济增长动能，助力实体经济发展。尤其是，党的二十届四中全会和中央经济工作会议胜利召开，有利于凝聚共识、提振信心，将为推动高质量发展注入强大动力。付凌晖表示，从2026年情况来看，国际环境不稳定不确定因素较多，保护主义和单边主义负面影响持续显现，地缘政治冲突变数犹存，我国国内加快构建新发展格局，做强国内大循环，促进国内国际“双循环”仍需持续用力。