打造世界一流大都市圈

《e制造》记者   张岩

    被称为“世界城市规划第一人”的彼得·霍尔爵士，曾表达过这样的感慨：“如果长江三角洲保持目前的发展趋势，50年后，它可以与伦敦、纽约比肩，成为世界第一流的大都市圈。”而在很多长三角人的眼里，50年似乎长了点！

中国经济最重的一粒棋子
    东莞台商协会副会长郭山辉在珠三角一带做家具生意已有多年，但最近，他在上海附近设立了一个分厂，由于他的迁移，同时带走了与其生产相配套的当地7家台资企业，并且有连根拔起的迹象。
    如今，聚集了数千家台资企业的江苏昆山已成为国内吸引台资最多的地方，被当地人称作“小台北”。
    企业界目前流行这样一句话：“就国内市场来讲，要把规模做大，就一定要在长三角地区设分厂。”“得长三角者得天下”，另有一些人总结说。
    从市场、技术、人才、城市化水平等各方面考虑，长江三角洲在国内三大经济圈中都更具有现实竞争力。在这片仅占全国1％的国土面积上，集聚了占全国5.92％的人口和8.3％的城市，2004年上半年，上海和江苏省的南京、镇江、扬州、泰州、南通、苏州、无锡、常州，以及浙江省的杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、台州等16个长三角中心城市，创造了13235亿元的地区生产总值，同比增长16.2%，占全中国GDP的比重由去年的20.4%上升到22.5%，同时，这里创造了全国外贸出口总额的34.9%，利用外资总额的48%，全国财政总收入的25%。
中国经济实力最强的35个城市，有10个位于长三角，全国综合实力百强县，这里也占了一半。
    截止到2002年底，江浙沪累计批准三资企业近8万家，世界500强企业已有400多家进入长三角，其中，在上海就有184家跨国公司的地区总部和中国总部。据不完全统计，这一地区合同利用外资累计近1500亿美元。仅浙江一个省，今年以来吸引外资就增长了99%。长三角地区已成为中国利用外资最密集的地区。
    无论在经济总量上，还是在发展速度上，长三角都已经成为中国经济巨轮的领航者，甚至被认为是未来世界经济增长的“发动机”。
彼得·霍尔爵士对此感叹道：“这里简直就是世界的工厂！”

竞合局面与一体化经济
    十多年前，苏州、昆山乃至杭州都有一个梦：成为“大上海的后花园”。当时，三地的制造业还远不成气候。但事易时移，苏州、昆山、杭州没有沉醉在“后花园”的迷梦里，而是千方百计地招商引资，将各自打造成了长三角乃至世界知名的制造业基地。
对“后花园”这一概念十年前后不同的心态，其本质是城市实力对比关系的变化。眼下，长三角经济早已不是上海“一枝独秀”。被认为是“世界第六大都市圈”的长三角城市群，正日益凸现城际间你追我赶、在竞争中融合的态势，这里出现的是一个庞大的经济巨人群：包括年国内生产总值近5000亿元的“超级巨人”上海，苏州、杭州、无锡、宁波、南京等5个年国内生产总值在1000亿元以上的“巨人群”，以及绍兴、南通、常州、嘉兴、镇江等5个年国内生产总值在500亿元以上的“小巨人”。上海市的国内生产总值位居全国大中城市第一，而杭州、苏州、无锡均名列前10位。
    上海市政协提交的一份调研报告显示，长三角各城市间的发展水平已无悬殊落差。近年来，上海周边地区接受国际辐射的力度在增强，而接受上海辐射的力度在削弱。上海与周边城市间的产业梯度正在逐渐弱化。专家们据此认为，基于长三角各城市先发效应和后发效应的双重作用，以往形成的发展水平的落差已明显缩小，而各城市以自我为中心的发展态势有所显现。 长三角诸城市之间展开了新的竞合关系。
曾经一度，由于上海的商务成本过高，大量外资向苏州、昆山等周边城市分流，“上海恋爱、苏州结婚”成为一种普遍现象。
    针对商务成本过高之弊，2003年4月23日，上海市政府正式实施《上海市关于落实试点园区降低商务成本有关政策的通知》 (俗称“173计划”)，在上海市郊嘉定、青浦、松江建设总面积173平方公里的降低商务成本试点园区，按照上海官方的解释就是：降低商务成本，吸引外资，承接世界制造业的大转移，提升上海制造业的内涵和能级。
    “173计划”目标直指世界500强企业，力图让流失的制造业再回流向上海。这就直接与江苏、浙江形成了吸引外资的竞争关系。
    因此，这一计划的推出，自然使邻近的省市如临大敌。
    于是，与“173计划”相对，江浙两省分别抛出了“沿江开发战略”和“环杭州湾产业带”的省政府级战略计划，打造自己的“先进制造”。
    有意思的是，针对“173计划”的评价有两种声音，一种声音是说，该计划体现的是上海市面对周边城市制造业的迅速崛起而采取的积极应对之举，对长三角承接世界制造业大转移可以起到促进作用。而另一种声音则说，这其实是“区划经济”、“诸侯经济”思想作祟的体现。
    然而，无论两种说法孰是孰非，如何打破城市之间的行政区划限制，加速区域内城市间的分工和合作，无疑都是打造“长三角”大都市圈的最重要命题。这要求长三角地区建立起更加统一、开放的市场体系，把区域合作上升到产业协同调整的高度，实现区域分工与竞争的平衡，形成产业一体化发展的新局面。
    事实上，由于“区划经济”的分割，长三角区域内各省市招商引资大战、重复建设、壁垒重重等问题，的确已经阻碍了长三角生产要素的自由流动和跨地区的经济合作。
    比如江浙许多著名企业，为利用上海资源而愿意把企业总部搬到上海，上海也以巨大的热情，欢迎它们的到来。但这种热情被江浙当地政府视为“挖墙脚”举动，由于担心本地税源流失而力阻这些企业进驻上海。
    比如虽然上海与周边地区在某些领域的分工合作渐趋成熟，通过有意识地错位发展，产业互补效应正在发挥。但据调查，由于竞争手段单一，目前“长三角”的重复建设现象仍然十分严重。在相距不远的15座城市中，有11座城市选择汽车零配件制造业，有8座城市选择石化业，12座城市选择通信产业。
    再比如，由于地方保护主义的存在，长三角区域内统一的市场体系还远未形成。在江苏免检的产品到了长三角区域内的其他省市还要再检验，甚至在同一个省内，这座城市的免检商品进入其他城市还要再从上到下“跑一趟”。

要不要进行行政区划调整
    其实近年来，有关调整长三角行政区划的议论就从来没有停止过，如江苏省社科院副院长张颢瀚就提出，在长三角建立“特别经济区”来加速一体化。上海发展战略研究所所长朱荣林也针对这一问题提出了两个方案：一、由国务院批准设立长江三角洲经济特别行政区(或称上海经济特别行政区)；二、仿美国密西西比河管理局例，成立“长江三角洲经济管理局”，统一规划、协调和实施三角洲经济的互动。
    而长江流域发展研究院教授沈玉芳则提出了更为激进的设想：把隶属于江浙两省的部分地区划归上海，适当扩大上海的行政边界，构筑大上海经济区。

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世界六大都市圈
美国东北部大西洋沿岸以纽约为中心的都市圈
    该城市群从波士顿到华盛顿，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等10座城市(指10万人以上的城市)。该城市带长965公里，面积48到168万平方公里，占美国面积的1.5%。人口6500万，占美国总人口的20%，城市化水平达到90%以上。

北美五大湖以芝加哥为中心的都市圈
    该城市群分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡以及加拿大的多伦多和蒙特利尔。该城市群与美国东北沿海城市群共同构成了北美的城市群。

日本太平洋沿岸以东京为中心的都市圈
    又称东海道城市群。一般指从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋、神户的范围。该城市群一般分为东京、大阪、名古屋三个城市圈。这个区域面积占日本面积的6%。人口将近7000万，占日本总人口的61%。

英国以伦敦为核心的都市圈
    该都市圈以伦敦——利浦物为轴线，包括大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等大城市，以及众多小城镇。该城市带面积为4.5万平方公里，人口3650万。

欧洲西北部以巴黎为中心的都市圈
    主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。这个城市带10万人口以上的城市有40座，总面积14.5万平方公里，总人口4600万。

以上海为中心的长江三角洲城市群
    这个城市群由包括江苏的南京、镇江、扬州、泰州、南通、苏州、无锡、常州及浙江的杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、舟山与上海市一起组成，面积10万平方公里，人口超过7240万。
    在世界公认的六大城市群中，纽约、伦敦、东京属于全球性城市，在世界城市体系中处于核心层面；巴黎、芝加哥属于区域性国际城市，处于次核心层面；上海作为长三角城市群的中心城市，属于国家或地区中心城市，处于第三层面。
在目前的国际竞争中，特大城市蔓延带(或称经济统计区)已成为国际间竞争的主力，纽约经济带多达200个城市，在整个美国经济中举足轻重。特大城市群落控制国家命脉，大东京控制了日本全国90%的银行，三分之一的跨国公司。而长江三角洲平原在近10万平方公里的土地上密集分布着上海、江苏、浙江两省一市的55个县以上中等城市，也是中国经济的发动机。

长三角内城市定位
★ 上海
    上海是长江三角洲经济实力最强的龙头城市，经济扩散的中心，产业布局的重心。上海的城市定位非常清晰，就是要成为国际经济、金融、贸易和航运中心，从而带动“长三角”地区和整个长江流域的发展。

★ 南京
    随着上海在长江三角洲龙头地位的凸显，越来越多的苏南长三角城市提出和上海接轨，作为江苏省会城市的南京处境很尴尬。现在南京定位为承接和延伸上海的辐射，成为长三角地区向中部省份辐射的一个“中转加油站”，使长三角未来发展有了更广阔的腹地空间。

★ 杭州
    作为“长三角”南翼的中心城市，杭州扮演着“长江三角洲副中心城市”的角色、着力培育较强的产业与技术创新功能、商品集聚功能、信息及旅游功能，逐步优化产业结构和空间布局，形成“游、住、学、创”的城市特色。

★苏州
    近10年来，苏州与上海经济联系最为密切。这座城市把自己与上海的关系形象地表述为“头脑型”与“身体型”的关系，“大树底下种好碧螺春”。苏州市是上海大都市圈的副中心城市，是以高技术产业为主的外向型、现代化工业基地，到过苏州的人都会对云集于此的世界各大IT企业留下深刻印象。2001年，苏州市利用外资竟高于上海。

★ 宁波
    位于“长三角”南端的宁波，正积极利用杭州湾跨海大桥的建设机遇，融入沪杭甬之间2小时交通的“金三角”，倾力打造一个港口与陆路物流的枢纽城市。

★ 绍兴
    作为中国的轻纺名城，绍兴正努力抓住融入长三角的大好时机。绍兴市委书记冯顺桥曾说：“接轨上海，就是融入长三角经济圈，就是接轨世界，就是为自身的发展抢抓了机遇，打造了较高定位的借力平台。”　　

★ 常州
    常州以世界跨国公司的加工厂和上海工业后方基地为目标，力求把常州建成长江三角洲地区重要的现代制造业基地，做大做强自己的传统优势产业——制造业。

★ 南通
    南通市是上海大都市圈北翼的江海门户，是以能源、原材料及深加工为主的工业基地，是对外开放的沿海港口和舒适宜人的生态城市。而去年底出台的《南通市城市总体规划》，更是提出要将南通建设成综合性特大城市，全力实现“亚上海”的目标。

★ 扬州
    扬州也雄心勃勃提出要成为“北上海”。

★ 嘉兴
    位于浙北的嘉兴把接轨上海作为发展的首选战略，争当浙江省接轨上海的桥头堡，建成“半小时交通圈”，使五县(市)两区组成一个大嘉兴，提高承载能力。

★ 湖州
    湖州正加快推动从“苕溪时代”迈向“太湖时代”，欲成为浙江省承接上海辐射的“门户城市”、吸引外资的“前沿阵地”和环太湖区域城市群中的一个重要成员。

★ 舟山
    舟山的目标是要发展成港口旅游的中等城市，做长江流域经济发展中的海岛城市，把它建成长三角的一座“前花园”。

华东——长三角制造业信息化现状

    华东地区是中国制造业信息化搞得最好的一个地区，相当一部分重点企业的信息化建设已超越了企业内部集成的范畴，正在向供应链整体集成的方向发展，与核心业务相关的各种管理应用均在大幅上升之中，信息技术已成为部分企业正常运转不可或缺的支撑要素。
在地方政府的推动和市场竞争的共同拉动下，华东地区制造业企业对信息化的需求呈现出良好发展态势。与此同时，大部分制造业企业对企业信息化的认识逐步趋于清晰，也更加理性。企业关注的焦点从以往重硬件轻软件，转变为根据自身需求确定应用；从单纯关注产品功能，转变为关心企业级的信息化解决方案。具体表现为：

制造业企业IT支出进一步加大
1.华东地区制造业企业信息化进程较早，IT基础建设水平普遍较高，正逐步向成熟方向发展；与此同时，IT应用受到重视，需求激增，已步入高速发展阶段。
2.华东地区制造业企业IT投资（包括硬件、软件、网络等）规模逐步扩大，各类制造业企业IT支出进一步加大。
3.内部推动力加强。目前华东地区制造业企业IT支出推动力不仅来自于政府或上级主管部门的影响，源于企业自身业务发展的需求更占据多数。
4.“相对理性”的用户群落。华东地区制造业企业不会仅仅为充当“信息化应用典范”而买单。大部分企业的IT投资已有一定程度积累，它们中大多对IT投资回报率有切实的考虑，对各类IT厂商提供的产品/服务要求相对高于其他地区。

IT基础不错
1.华东地区作为国内主要的制造业基地，IT基础建设成果明显：2003年华东地区制造业企业电脑拥有率为90%；随着电脑数目增多和应用需求推动，半数企业（49.2%）已建立了内部网络，并且大多配置了专门的网络服务器（40.1%），网络建设已达一定规模。
2.从信息化重点投入方向上看，网络建设与升级成为基础建设重点。一方面目前没有网络的制造业企业正逐步新建网络，另一方面应用猛增对网络带宽要求提高，局域网向100M/1000M升级和宽带互联网接入成为趋势。与此同时，一般硬件添置和升级趋缓。由于近些年持续的投入，制造业企业在硬件设备方面的投入已呈逐步放缓的态势，只有15%的企业把信息化重点还放在硬件设备的添置和升级上。
“投入差距”明显
1.调查显示，华东地区IT应用的“超级大户”一年支出上千万，而“囊中羞涩”者则整年无IT支出。
2.重要的“少数”。年IT支出在50万以上的企业虽然只占企业总数的10%，但其IT支出差不多占据整个华东地区制造业IT市场的80%左右。
3.IT支出随企业电脑数目的增加而成指数级上升。
4.细分行业差距显著。成长类行业和技术密集型行业IT支出明显高于周期类/稳定类行业和劳动密集型行业。前一类行业IT应用需求大大高于后一类行业，对IT的相对依赖性也使其实际IT投入较多。
5.支出比例相对谨慎。多数企业（82%）IT支出比例在0.5%以下，只有10%的企业IT支出比例超过1%。中小型企业IT支出不太稳定；而大型企业IT预算相对其IT支出比例较为固定。

“重硬轻软”现象被打破
1.调查表明，华东制造业企业关注焦点从重硬件轻软件，转为根据自身需求确定应用；从仅关注单项应用，转为企业级解决方案。
2．网络建设继续重点投入。今后1-2年，宽带接入将取代目前的窄带接入成为企业的主要互联网接入方式。预计ADSL和DDN接入比例将达到50%和13%，而电话拨号和ISDN接入比例将大幅下降。
3． 支出类别比例趋于理性。硬件支出比例明显呈逐年下降趋势，软件比例继续提高，网络比例增长最为迅速。
4． 企业IT外包增加，并由基础服务向高端服务扩展。缺乏IT能力、更有效使用IT和节省开支是使用IT外包的三大主要原因。

应用趋于复杂化与多样化 
1.基础应用和管理应用并行。典型表现为重点投入最多的两大项目分别是办公自动化（35%）和企业管理软件（30%）。但与传统简单的OA系统不同，今后企业部署的办公自动化系统将更多与业务流程处理、知识管理和企业门户网站相结合。基础架构上表现为B/S结构取代C/S结构成为潮流。
2.电子商务继续受到关注。部分制造业企业（10%），尤其是企业管理后台应用已达一定程度，或者其产业链生态环境对业务协同要求较高的行业（如电子通信制造业）继续关注电子商务。
3．应用需求复杂化。企业已不满足于基本电脑使用，与核心业务相关的各种管理应用均在上升之中。
4． 部署方向多样化。采购、销售、仓储和生产等核心应用部署比例正在提高，客户管理受到重视。而传统基本应用需求趋缓，财务管理和人事管理应用的正在部署比例最低。
5． 集成化应用趋势打破“信息孤岛”阻碍。信息共享、数据整合和外部集成带动企业应用水平提升，同时刺激套装软件和应用集成业务市场的进一步发展。
6． 购买倾向较高。华东地区制造业企业大多乐意购买成熟软件产品而非自行开发，已经部署的应用类别中购买与自行开发比例超过2:1，随着国产软件供应商及其产品日渐成熟，这一比例还将继续提高。在复杂应用上，引入咨询或使用专业应用集成公司成为趋势。

管理软件最受重视
企业管理软件最受重视，得益于国内管理软件的兴起，大部分企业已经开始其企业管理软件的应用起步。管理软件应用特点包括：
1.拥有率高，细分行业差距不大。除了化纤橡塑行业，大部分行业的企业管理软件拥有率在70%以上。
2.应用类别丰富，财务管理为首选。目前管理软件应用类别几乎覆盖制造业的各主要环节：财务/人事/生产/物流/采购/销售/客服，企业可选择应用类别丰富，而见效最明显的财务管理已成为企业首选。
3.多应用已渐成主流。超过一半以上的企业（57%）其企业管理软件应用类别超过两个。考虑财务管理软件的高拥有率（总体平均71%），很多企业已最少有一个或以上的其他类别管理应用（如销售、仓储）。而单应用企业（18%）目前仍然以财务管理居多。
4.集成状况一般。在管理软件多应用的企业中，没有集成的比例高达44%，部分集成的占36%，全部集成的只占20%。主要原因在于不少企业集成实施还处于探索阶段，同时缺乏有效措施和合理资源配置。

三大管理软件应用最重要
研究结果表明：目前对华东制造业企业总体来说最重要的三大管理软件应用项目依次为：财务管理、销售管理和生产管理。
1.华东地区制造业企业的认识和部署经历均较为丰富，企业选择相应的解决方案时更看重管理软件产品是否能解决其主要关心的管理问题以及与其业务流程的配合程度和实施的复杂程度，技术概念的作用不大。
2.企业在应用类别的实际拥有比例上与其重要性认识基本一致：财务管理（拥有比例71.1%，排名第1）；销售管理（拥有比例39.4%，排名第2）；生产管理（拥有比例32.5%，排名第6）
3.对销售管理应用要求趋于复杂。合作伙伴管理（如终端管理、渠道管理）、绩效考核管理和销售业绩分析功能将成为最近1-2年制造业企业在销售管理软件方面的亮点需求。
4.生产管理应用突破尚有时日。除了国外厂商的解决方案，国内厂商在这方面仍显劣势。但随着企业管理改革的日趋成熟，生产管理应用瓶颈终将突破。

杭州制造业信息化现状调查
    杭州市对重点支柱产业中规模以上工业企业也进行了一次信息化调查。
    调查共反馈有效问卷102份，企业平均资产规模6.3亿元； 其中有26家企业为杭州市公布的第一批信息化应用示范、试点企业，37家企业实施过由政府奖励、扶持的信息化项目。

企业信息化现状分析
    近年来，杭州制造业企业对信息化工程的重视程度空前提高，纷纷加快信息化建设步伐。主要表现在：第一，信息化预算资金增长。2002年调查企业的信息化投入平均值为467.1万元，2003年的信息化预算资金平均值为517.6万元，增长幅度达10.8%。“十五”期间，80.3%的企业制定了信息化投入预算，每家平均预算达2347.3万元。第二，信息化规划领导、人员、制度落实到位。调查显示，28.4%的企业设立了首席信息官，86.6%的企业已经或正在制定正式成文的信息规划，86.8%的企业有统一的信息管理制度。92.8%的企业对各级员工开展了信息化应用培训。
    其次，信息化基础设施建设情况良好，应用环境逐步改善，80.77%的企业已建立内部网，其中60%以上应用范围覆盖管理、开发、设计、产、供、销等部门。另外，被调查企业已全部接入Internet，其中用宽带或专线上网的占91%,出口带宽在2M～10M占32%,10M以上的占15%；入网条件的改善，为下一步推广网络化制造、电子商务等信息化应用奠定了基础。
再次，信息化应用层面向纵深发展，自动控制达到相对较高水平。企业信息化已开展应用的领域，除传统的财务管理、进销存管理、人力资源管理的应用比例相当高之外，60%以上的企业实现了办公自动化，同时，40%以上的企业在制造管理、产品设计、对外信息采集等领域也实现了信息化。
    具体的信息系统应用比例，集成制造系统CIMS的比例达10.6%，ERP的比例达36.4%，二维CAD的应用比例为51.5%。
对下一步亟需实施或强化的信息化领域，选择开展电子商务、先进制造管理、客户关系管理、商业智能等信息化深层次应用的企业已具有相当高的比例。
    产品设计与生产过程自动化水平方面，流程型/混和型企业生产过程自动控制率平均值达46.7％。
离散型/混合型企业设计部门二维CAD出图率平均为93.9%,应用三维CAD工具设计的产品占企业总产品数的平均比例为34.3%，企业主要产品生产线或关键工序的数控化率平均值为41.7%。

制造企业实施信息化工程受益匪浅
    调查中，对于信息化效益问题，大多数企业予以肯定的答案。占71%的企业认为信息化对提高企业综合效益作用比较明显，19%认为十分突出，只有10%认为不太明显。对于信息化工程对于提升企业竞争力具体表现方面，排在前三位的管理效率、成本控制、生产效能，是企业认为信息化工程对于提升企业竞争力最突出的方面。特别是有23.9%的企业明确表示信息化给企业带来了利润率的增长。
    存在的主要问题包括：1，除了电子信息行业，其他行业企业中既懂信息技术又通晓业务流程的复合型人才比较少，能运用现代企业管理方法结合先进信息技术驾驭企业的高级管理人才更是极为稀缺。2，先进制造技术与系统的应用与建设总体水平有限。3，缺乏外部信息化服务体系，特别是中介机构的必要支撑。4，企业缺乏适合自身情况的软硬件产品。电子商务尚未形成规模。

上海制造业企业信息化研究
    上海市信息委2003年6月会同市经委组成上海市企业信息化评测项目组，对全市制造业企业的信息化应用水平进行了评测，首批评测对象为市经委资助的118家试点企业和部分信息化较有特色的典型应用企业。尽管评测样本较小，但由于涵盖了电气、造船、汽车、仪电、纺织、轻工、医药、物资等多个行业，并且评测对象多由各行业集团推荐，基本属于本行业信息化水平相对较高的企业。因此，此次评测，对于掌握上海市制造业企业信息化所处的整体阶段具有很高的参考价值。

企业信息化总体现状
    被评测企业中，68%设立了信息主管（CIO）职位，其中25%由副总以上担任，3%由总工程师担任，40%由部门负责人担任。
所有被评测企业均建立了相应的信息化组织机构。有78%的企业设立了信息化主管部门，其中46%为专职部门，49%的企业将信息化管理纳入了岗位考核。
    各企业均建立了与信息化相关的硬件设备管理、软件应用管理、网络通信管理、数据/文档管理及安全管理制度。
各企业普遍制定了信息化规划，每年都有一定的信息化投入以及对员工的相关信息化培训。
    被评测企业信息化基础设施普遍具备了一定的基础。在网络基础设施建设方面，90%的企业建立了局域网，72%的企业拥有自己的网站，49%的企业建立了支持应用系统运行的数据库。
    从评测情况看，大部分制造企业都已经在设计、制造和经营管理方面广泛应用了信息技术。通过八五、九五期间的“甩图板”工程，三维CAD、PDM、并行工程技术、虚拟制造技术等先进技术手段在产品开发领域得到广泛应用。
    从企业生产、管理、营销等各个应用环节看，信息技术已在各个单元得到普遍应用。被评测企业全部建立了财务管理系统，办公自动化系统也得到了普遍应用，进销存管理成为大部分企业推进信息化的重点领域。
    部分企业建立并集成了产品设计、生产管理、生产自动化、财务管理、进销存管理、人力资源管理、客户关系管理、商业智能、电子商务等应用系统中的3～4个模块，比例达到34％，实现了部分功能的系统集成。但真正做到在企业各个环节应用信息技术并实现有机集成的企业为数不多，做到7～8个以上系统集成应用的企业不足20％。

信息化建设中的主要问题
1、企业信息化处于规划缺乏系统性的“被动适应”阶段。
调研表明，目前上海是大部分制造业企业在实际操作中并没有给信息化规划予足够的重视，仍处于“由认识驱动”或“由IT供应商驱动”的被动适应阶段。主要表现在：
1）规划过分依赖于企业领导对信息化的认识，或主要由信息化主管制定，没有很好地与企业发展战略相结合，造成了信息技术应用和企业发展的“两张皮”。其结果必然是：信息化建设容易遇到来自业务部门的阻力，并且由于没有很好地支撑企业的业务发展，信息化作用不明显。
2）一部分企业在选择信息化切入点时较为盲目，对于财务、人力资源、办公自动化等信息管理应用系统看得较重，而对与业务紧密相关的生产工具、生产流程的信息系统却重视不够。不少企业没有科学分析企业发展战略与IT支撑之间的关系，没有合理预测环境变化可能给企业战略带来的偏移，形成一个个“信息孤岛”，缺乏系统规划的前期投资甚至成为进一步发展的桎梏。

2、信息化实施过程缺乏有力的技术支持
主要表现为：
1）企业对相关软件产品的技术信息掌握不充分，信息不对称影响企业在对应用软件选型时的判断力。
2）企业信息化过程缺乏项目管理和项目进度、质量的跟踪与监督，对实施过程各个环节的控制较弱，这种现象在中小企业中尤其突出。
3）信息化项目实施效果缺乏科学评估。被评测企业中有23%的企业的信息化项目由上级主管部门组织进行实际效果评估，42%主要由企业自行评估，32%的企业没有任何评估，只有3%的企业委托第三方进行评估。
由于实施效果缺乏科学评估，难以找准实施过程中存在的问题和后续信息化实施的突破口，给进一步制定实施规划细则造成较大困难。
　　
3、缺乏性价比合理和各具特色的成熟优秀国产软件产品。
由于投资有限，企业主要希望购买价格相对便宜的国产软件，而适合特定行业、特定应用领域的国产软件在市场上很难找到。一些企业不得不采用合作开发的形式，即耗费大量的时间和精力，成熟度又相对较差，系统的维护、升级也面临较大困难。

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