长城软件——提前给电子政务打预防针

    "提了概念推产品，推了产品搞平台，大家要么谈很虚的电子政务，要么谈很具体的技术应用，其实这都还差十万八千里，中间很多实质性的问题并没有解决"这是某公司高层对电子政务现状的描述。
    在长城计算机软件与系统有限公司(以下简称长城软件)总经理高克勤对记者看来，其实，一件事物从产生到成熟，总需要时间。但必须承认，电子政务还处在早期阶段，中间会发生很多问题；而厂商面对的，也不全是好吃的红苹果。这就是高克勤先生要告戒的主题。

    出牌后的头等大事

    长城软件以国有IT企业投身电子政务建设的领头羊自居。1994年，长城软件开始参与"金税工程"一期、二期工程建设，研发的全国范围增值税计算机稽核和发票协查系统，是目前唯一在国税四级广域网络上运行的应用软件；在2000年承担"国家工商行政管理内部业务网"的建设，并开发了工商总局业务应用系统软件；并相继拿下中国远洋运输集团公司、中国船舶工业总公司、邮政总局等十多家部委级单位和几百家企事业单位。这都被长城软件视为自己要扛电子政务一方大旗的红皮证书。
    自从电子政务被广泛提起，长城软件也奔走东西，一改往日闷声发财的局面。高克勤对记者表示，自己无非是为了传达以下信息：第一，长城软件对电子政务的理解，因为这是基于长城十来年和政府接触的经验，也是和国家相关部门的一些专家沟通后，并重新尝试所形成的一些看法；第二，想展示一些相对成熟的演示；第三，要展示国有企业的优势，只要技术没问题，政府信息化还是讲究"民族情节"的，国有企业是当之无愧的主力。
    长城软件打出电子政务一牌后，下一步将面临的是做什么、如何做的问题。高克勤所持出的观点是，不排除国外的产品和方案，这个要与国内提供商一样对待，但是，最终一定要由国内企业完成，国内企业将面临更大和更广的机会。
    其实电子政务中的核心问题就是如何把信息资源管理好，而安全、管理等等，都是为做到这一步而针对数据管理的手段。"政府流程是保密的，但是数据可以统一管理。"这样才能形成行之有效的电子政务方案。而我国目前的现状是，电子政务已经发展多年，各家信息化都已经起步，现在弃旧购新肯定不现实。利用现在设备的基础，可以动脑筋的就是管好数据，在信息资源整合上做文章。这是高克勤出牌电子政务的想法，因为他面临巨大市场。
    人们都意识到的是，电子政务一方面是技术的问题，另一方面是管理问题。按照以上的分析，高克勤坚信，管理是重点，因为它要实现现实和技术的结合，而这正是管理软件要发挥的作用。

    预防守井渴死

    "我们所期望的是：在电子政务建设的过程中，通过政府有意识培育和企业的积极参与，最终形成健康地、层次分明的IT产业格局。与向政府用户推出我们的产品相比，我们更愿意表达这样一种理念，表达我们对于产业的这种热情。"高克勤说。各类企业蜂拥而至自然是因利益驱使，这无可厚非。但目前的格局是谁都不愿意看到的：由于这些实力和资信各异的IT企业处于同一个层面相互竞争，最终的恶果就是导致恶性杀价、盲目跟进、粗制滥造等非公平竞争。这些非公平竞争反过来又损害了企业自身的健康，最终直接影响整个产业的成长。
    高克勤把这些问题归结到"目前电子政务遭遇的一大难题就是产业链还不清晰，市场竞争还缺乏秩序。"面对大量小企业近似掠夺的哄抢手段，大企业难能招架得住，只好也采取"武力对抗"。
    "电子政务有许多问题亟待解决。其中，产业格局不清晰是最要命的一个。一旦使企业避免一哄而上和盲目竞争，最终受益的不仅是产业，还有政府用户。"行业人士也如此告戒。
    规范电子政务市场，投资主体国家起到主导作用。今年1月，《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》出台，6月，《中华人民共和国政府采购法》接着浮出水面，两者都以法律的形式规范了与电子政务相关的招标及采购问题。其次，企业的积极配合也非常重要。"这样可以防止临井渴死的恶相"高克勤说。